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急乡村教师所急是当务之急!

点击数:449更新时间:2015-07-10

  近日,国务院办公厅印发《乡村教师支持计划(2015-2020年)》,要求改进乡村教师评审标准,不做外语(课程)成绩(外语教师除外)、发表论文的刚性要求,并要求各地依法依规落实乡村教师工资待遇问题。《新京报》

  高考已经结束,一部分身心疲惫的农村学子们纷纷赶回家乡,看着他们背负着大包小包而匆匆行走的背影,内心不由一阵阵酸痛:“就近的乡村学校有优秀的师资,他们何至于舍近求远呢?”,眼看着暑假就快要到了,暑假是教师和生源流动的重要时期,倘若没有强有力的措施,乡村的教育难免又要雪上加霜。闲暇之余,打开电脑,《乡村教师支持计划(2015-2020年)》跃入眼帘,八条举措,条条对症下药,有现状有政策,有途径有荣誉,还有专项督导,这些政策若能落地,乡村教师还有何憾?

  作为一名在农村工作了15年的乡村教师,我深切感受过乡村教师的苦痛。条件艰苦、待遇低下、课业繁重、人格受损、职称受限、发展无望,我也深受过“有本事进城去”等种种奚落,这些且不说,精神上的那种孤独和寂寞很难以让人再去相信“天生我材必有用”。城市教师的“大富大贵”,乡村教师的“积贫积弱”,这显然不应该是中国教育中教师的现状。正如陶行知所言:“中国乡村教育走错了路!它教人离开乡下向城里跑,它教人吃饭不种稻,穿衣不种棉,做房子不造林;它教人羡慕奢华,看不起务农;它教人分利不生利;它教农夫子弟变成书呆子;它教富的变穷,穷的变得格外穷;它教强的变弱,弱的变得格外弱”。

  在众多的举措中,从教30年将获国家荣誉证书最让我感动。身为教师,精神上的充实和认可至关重要,多少老师一辈子都不能获得的荣誉,如今却能够在坚守乡村学校的乡村教师身上实现,这是对乡村教师莫大的精神鼓舞,它能让乡村教师有盼头、更自信、干劲十足,优秀的乡村教师需要这样的荣誉。当然,物质上的改善同样也让人振奋,鼓励和引导社会力量建立专项基金,对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励,加快实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设,按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围,统筹予以解决等等,这些政策处处散发出关爱的气息,急乡村教师之所急,免除了乡村教师的“后顾之忧”,进一步拉近了城乡教师之间的距离,让教师和教育回到了一个更加公平的起点,有利于区域教育的均衡发展。

  不仅如此,有别于以往只打雷不下雨的是,本次《乡村教师支持计划(2015-2020年)》主体明确责任清晰,具有内容多、政策清、渠道实、力度大等特点,让地方各级人民政府实行一把手责任制,今年年底前,各省(区、市)须上报各自的实施办法,报教育部备案,同时向社会公布,接受社会监督。处处紧密联系乡村教师实际,还有专项督导跟进,因地制宜,因材施教,逐步解放乡村教师,为乡村教育注入了无穷的活力,有利于乡村教师的健康成长。如何才能让这些政策尽快地落实下去?

  《支持乡村教师计划》最为关键的是要把话语权还给乡村教师。《计划》的内容并没有全面囊括乡村教师的问题,乡村教师的问题也不只是仅限于《计划》之内,急乡村教师之所急,应成为《计划》的核心思想。有了好政策,就会有好结果,我们希望能如此?然而好的政策在实施的过程中也难免会遇到诸多的阻碍,潜规则和擦边球也可能随时会出现,更何况乡村教育是一种动态变化的过程,《计划》的制定可以为目前的乡村教师发展提供有力的政策保障,但是因地制宜与时俱进地完善《计划》更为重要,不是说《计划》中的政策落实了,乡村教师就没有问题了,用《计划》去带动更多乡村教师问题的解决,能带来更多乡村教师的实惠,这其中一个首要的条件的乡村教师能够发声,能够有话语权。

  因为这是上级的政策,地方难免要按章执行,没有一个恰如其分的标准,也难免地方不打折扣。关注农村教师的呼声已经很久了,也有过一些实惠性的政策,这些年来这些政策都真正落实了吗?落实了的地方又如何?没有落实的地方又怎么样了?没有一个切实可行的执行标准,又该如何去衡量当地一把手支持乡村教师的力度?一个国家级的荣誉,确实可以为乡村教师带来巨大的精神动力,可是30年的教育教学生涯中还需不需要更多有关引领教师精神成长和丰富的相关举措呢?哪些学校可以称得上是乡村学校,哪些地方应该算是城镇学校?不同的乡村也有好有坏,同一乡村也有强有弱,该如何去区别对待呢?良好的政策缺乏执行的力度也可能造就劳民伤财雾里看花的结局。《计划》中的政策,很多都是一些概括性的描述,地方政府该如何去操作和运用呢?要不要根据当地的实际情况而有所区别呢?一个恰如其分的执行标准将直接影响政策的生成效应,我们期待这样的标准能够客观、科学、具体、规范,希望这样的标准能够早日出台。

  该与何去监督地方政府的一把手呢?教育督导似乎给出了明确的答复,这需要健全教育督导机制。目前情况下,越是乡村学校,教育督导越是难以到位,乡村教师的权益越是难以维护。很多乡村教师都是在精神高尚的头衔之下而默默无闻任劳任怨地工作着,没有具体而明确的政策支撑,缺少行之有效的维权途径,应有的待遇得不到落实,他们又该怎么办?

  目前形势下,要真正落实好《支持乡村教师计划》,需要满足三个条件:一是政策渠道畅通,努力做到上行下效;二是执行标准客观,监督机制健全;三是乡村教师的民意要畅通,维权途径要完善。《支持乡村教师计划》是利国利民的大好政策,我们期待着这样的政策能够走得更远和更深,能够让乡村教师挺直腰杆做人做事。一个个优秀的老师和优质的生源都争先恐后地往城里赶,乡村的大地日益枯竭,时不待我,久旱的乡村教育太需要这样的“及时雨”了。

  作者:周芳元

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