香港持续教育及终身学习概况

　　香港位处中国内地的东南端，土地面积为一千一百零四平方公里，人口超过七百万。一九九七年七月一日，香港回归中国，作为中国的特别行政区。按照《基本法》，香港享有行政、立法及独立司法权。近二十年来，香港经济的总量上升了三倍。至二零零七年，本地生产总值平均实际年增长率为百分之五至六。于二零零八下半年，由于受到环球金融海啸的影响，香港的经济活动因而减慢，导致本地生产总值平均实际年增长回落至百分之二点四。二零零九年的本地生产总值，以当时市值计算达一万六千三百三十亿港元。服务业是香港经济的基础，根据二零零八年的数字显示，在三百五十二万劳动人口中，超过百分之九十二受雇于批发、零售、出入口、运输、仓库、通讯、财务、保险、房地产、商业服务、社会及个人服务等行业。

　　香港教育体制下包括两个相互连系的系统，分别是传统教育和持续教育。这两个系统又由一个共同的资历架构所衔接及贯通。除了中小学的强迫教育外，与之并行的持续教育系统完全衔接至正规教育系统，同时提供学位和非学位的课程。持续教育体制为学员提供一个具有弹性、多层次、及多个出入口点的教育途径。在香港，持续教育的范围比正规教育更广，因此持续教育逐渐发展成为终身教育体制的主流。

　　香港已经进入一个知识经济型的社会，普罗大众亦抱持终身学习的理念 ── 它不止是一个方式，而是生活的一个必需部分。根据香港大学专业进修学院于 1999 、 2001 、 2003 、 2005、2007及2009 年进行的「 香港持续教育需求调查」，结果显示，香港市民（18 至 64 岁）的持续教育参与率，由 2002 年的百分之十八上升至 2009 年的百之二十八。在 2009 年，香港约有一百三十九万人员接受持续教育；比较 2007 年的调查结果，增加了约十六万。调查结果亦显示，持续教育率的攀升，有赖政府透过各种赞助和计划，大力支持及推动终身习，例如持续进修基金、个人进修开支税额扣除、及免入息审查贷款等等。

　　香港专上学院持续教育联盟（下称「联盟」）于 1994 年成立，旨在推动香港的终身学习。现时联盟成员院校的数目已增至十四所：香港大学、香港浸会大学、香港专业进修学校、明爱成人及高等教育服务、香港中文大学、香港岭南大学、香港理工大学、职业训练局、香港城市大学、香港公开大学、香港科技大学、香港教育学院、及保良局（准成员院校）。

　　联盟对香港的教育及人力资本发展方面担当着重要角色。例如，联盟成员院校对提升高等教育普及率作出了重大的贡献 ── 由 2000 年的百分之三十升至 2004 年的百分之五十三；在 2008 /09 年再升至百分之六十七。高等教育普及率的提升，大部分可归因于联盟成员院校的努力，率先创办自负盈亏方式运作的副学士课程 、高级文凭课程、及其它同等学历水平的课程。最重要的是，联盟致力提高社会对终身学习的需要的意识，并与政府、业界、社会和提供持续教育的机构合力研究如何切合人们终身学习的需要。多年以来，联盟都响应政府带动扩大接受专上及大学教育的各种机会 。

　　有关香港持续教育及终身学习的事件和政策，请阅览香港持续教育事件表及相关的网页连结。

　　香港专上学院持续教育联盟前任主席（ 2002 年 2 月至 2007 年 3 月）

　　香港大学专业进修学院荣休院长

　　杨健明 教授

　　二零一零年二月