论远程教师教育的现状与发展

　　  摘要：教师专业发展是国际教师教育发展的重要方向，它是西方从二十世纪六十年代、我国从二十世纪九十年代以来教育界兴起的一股强劲的思潮，是促进教师教育发展和提高教师地位的有效策略，更是国家经济发展、增强竞争能力的重大举措。这一思潮不仅影响普通大专院校的教师教育，而且影响远程教师教育。本文分析了中央电大在这一大背景下远程教师教育的现状，反思了远程教师教育的若干问题，提出了远程教师教育发展的新思路，对电大系统远程教师教育专业发展前景作了展望。

　　关键词：教师专业发展、教师素养、课程设置、实践

　　一、引言

　　中央广播电视大学远程教师教育已有多年历史，所取得的成绩令人注目。尤其是1999年参加教育部“人才培养模式改革和开放教育试点”项目以来，电大的远程教师教育飞速发展，教师的学历教育以及继续教育都取得了很大的成绩。 随着我国社会与经济的发展以及国际间竞争的日趋激烈，教育革新作为国家现代化发展最重要的环节也提到了议事日程上，教育质量和教师队伍的整体素养是加强竞争能力的一个重要战略措施，加大教师教育的力度，加快教师专业化的进程是提高我国中小学教师质量的一个重要策略。中央电大在这个大背景下应如何定位、如何发展，需要我们认真思考。本文从教师专业化进程背景、基本需求、基本要素、以及中央电大教师教育现状分析、发展与运作五方面对中国电大远程教师教育作一反思并提出相应的思路，对远程教师教育的前景作一展望。

　　二、教师专业化的进程背景

　　教师作为一种职业已有几千年的历史了。由于当时社会生产力水平低下，人们对教育的要求相对偏低，稍有一点文字教育的人都能做老师。随着普及教育和班级授课制的实施，人们对原有的教育方法表现出强烈的不满，由此引发了欧美各国师资培训大面积的开展，专门师范学校的兴起，教师培养与培训的展开，师资培训出现了前所未有的局面。从学徒式的培训到经院式的培养，从普通的感性认识与教学经验到专业的学科知识与教育理论，教师培养已逐步规范化，形成了自己独立的特色。

　　到了十八世纪中下叶，欧美各国政府颁布的教育法规、教师选定标准、教师资格证书以及对教师进行专门的教育培训，师范培训已经开始具备系统化与制度化特征。这种师范教育是培养师资的专业教育，它是现代社会的产物，它的诞生与变革，标志着教师职业经验化、随意化的解冻以及教师专业发展的发轫。

　　进入二十世纪六十年代后，各国师范教育面临几方面的巨大压力，其中提高教师质量尤为突出。人们对教师素养的关注超过了以往任何一个时期。教师专业发展日趋成为当代教育改革的中心，成为促进教师教育发展和提高教师社会地位的成功策略。1966年，联合国教科文组织与国际劳工组织在《关于教师地位的建议》中提出：应当把教师职业作为专门职业来看待，《世界教育年鉴》于1963年以“教育与教师培训”为主题之后，1980年又以“教师专业发展”为主题，表明了对教师问题的极大关注，在积极推动教师专业发展起了重大作用。

　　我国从二十世纪九十年代以来为推进教师专业化做了大量的工作，尤其是在法律方面确认了教师的专业地位。1994年我国《教师法》的制定、1995年国务院颁布的《教师资格条例》、2000年教育部颁发的《<教师资格条例>实施办法》，教师资格制度在全国开始全面展开。

　　三、教师专业发展是我国21世纪教育最基本的需求

　　我国是一个地域辽阔、人口众多的大国，民族素质的提高相对其他国家要困难得多，而这一切都与教师教育密切相关。我国现有的一千多万中小学教师，是国内最大的一个专业团体，它维持着世界上最大规模的中小学教育。尽管我国教师的教育教学活动已经在一定程度上达到了专业标准的要求，但与发达国家相比教师专业化尚有不少差距，尤其是改革开放以来，我国社会发展程度与人民生活水平的日益提高，以素质教育为核心的教育改革日益深入，所有这一切都对教师质量提出了新的需求。按照教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》和《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，2010年全国人口受教育年限将达到发展中国家的先进水平，“具有条件的地区力争使小学和初中专任教师的学历分别提升到专科和本科层次，经济发达地区高中专任教师和校长中获得硕士学位者应达到一定比例。”国家原有的三级师范教育体制（中专、大专、本科）将逐步向新的三级师范教育（大专、本科、研究生）过渡，这在学科学历方面确立了新的标准与要求。然而，它与教师专业发展这一新的教师教育理念还存在着差距。

　　因为当教育整体水平提高时，特别是随着基础教育改革的不断深化，教师质量与全国实施素质要求的差距明显表现出来，那种职前学历教育为终身制教育模式已不适应现代教育要求。教师专业发展就是让教师不断更新教育理念，适应以学生发展为本的新观念；不断提高将知识转化为智慧、将理论转化为方法的能力，适应综合性教学、研究性教学、实践性教学的新要求；不断提高将科学知识、教育理论和现代信息技术有机整合的能力，充分利用信息技术的发展为教育和学习提供广阔空间；不断增强理解学生和促进学生道德、学识和个性全面发展的综合水平；并在终生教育思想的指导下，永远进取与完善。这一切都是新时代对教师职业的特别要求，也是教师专业发展的基本内涵。。

　　21`世纪是一个信息与科技迅猛发展的世纪，是我国全面建设小康社会、实现现代化建设的关键时期。实施科教兴国战略，深化教育改革，全面推进素质教育，对中小学教师提出新的要求是必须的也是必然的，推广教师专业发展是符合了时代的要求，是顺应了社会发展的重要举措。

　　四、教师专业发展的基本要素

　　在终身教育思想的指导下，按照教师专业发展的不同阶段，对教师的职前培养、职业培训和在职研修要进行通盘考虑，总体设计。教师教育应该是“学科性”与“教育性”、“学术性”与“师范性”、“学科专业知能”与“教育专业知能”的统一，是学科专业教育与教育专业教育的整合。

　　1．教师专业素质的基本内容

　　专业知识、专业技能和专业态度是构成教ψㄒ邓刂实闹饕谌荨?

　　在专业知识方面，教师应具备普通文化知识、所教学科知识和教育学科知识。

　　在专业技能方面，教师必须具备从事教育教学工作的基本技能和能力。

　　在专业态度方面，教师应有对专业理想、专业情操、专业性向的追求。

　　2．教师教育一体化

　　教师教育应该是涵盖职前、职后教育在内的一体化的教育。单靠职前的一次性终结型的师范教育不够的。教师专业发展是惯穿于职前培养与职后进修的全过程，一体化是教师专业发展的必然要求。

　　3．教师教育开放体系

　　一体化教师教育要求打破单一的教师培养体系，吸收非教师教育系统的力量，形成多样化的教师培养体系。开放的教师教育体系意味着独立设置的师范院校与综合性大学将在专业教育方面并轨，而在职业教育方面分离，有利于提高教师的学科专业学术水平，并进行教育理论和教育实践的教育专业训练，促进师资培养教育的专业化、多元化、开放化和综合大学化。

　　4．教师教育改革课程

　　教师专业素质的培养需要相应的课程体系支持，课程体系要从以往的单一学科纵深发展型向众多学科横向发展转变。教师教育的课程要进行全面的调整与改革，即调整课程结构、强化实践性课程、整合课程内容等。

　　5．教师继续教育发展

　　随着终身教育思想的发展，继续教育将同样走向专业发展的道路，即教师进修将逐步实现制度化，其形式也将呈现灵活、多样。继续教育需要强调的是（1）更新教师继续教育观念；（2）明确教师继续教育目的；（3）运用灵活多样的教师继续教育形式；（4）加强教师继续教育实效性；（5）建立适当的教师继续教育评价体系；（6）重视继续教育理论探索；（7）把握教师继续教育发展趋势。

　　五、远程教师教育现状分析

　　中央电大远程教师教育的历史可追踪到上一世纪七十年代末、八十年代初。从1979年开始的中小学教师中专与大专学历培训开始，经过二十多年的发展使得远程中小学教师教育取得了很大的成绩，为我国的师范教育事业做出了应有的贡献。尤其是跨入二十一世纪后，随着中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”的展开，面向小学教师专科学历培训与面向中学教师本科学历培训的相继开办，中央电大的远程教师教育进入了新的发展阶段。 应该说，取得这些成绩是令人欣慰的。但是，存在的问题同样令人深思！且看如下：

　　1．远程教师教育理念问题。目前的远程教师教育与国际上的教师专业发展相差甚远，它仍然是师范教育模式，只不过在学历上有所提高。可以这么说，教师专业发展理念还未在中央电大得到共识或引起重视。

　　2．远程教师教育整体问题。中央电大除师范部开设中小学教师学历培训专业外，其他系部也开设了部分中小学教师学历培训，如文法部的汉语言文学专业（师范方向）和英语部的英语专业（师范方向），这是符合教师教育的多元化、开放化和综合大学化的时代潮流的，并在学科知识方面有利于提高学生的水平。但在课程设置上如何借鉴“3+X”模式或创造其他模式以体现教师教育特色、满足教师教育素质要求的问题迄今为止尚未浮出海面。[1]

　　3．程教师教育课程设置问题。A.中央电大教师教育学历培训一般以专科为起点，同一专业的不同层次学历培训在课程设置上的重复造成了大量的浪费，在课程内容上还是 “学科中心型”的，离基础教育新课程所要求的教师角色（学生学习的促进者、教育教学的研究者、课程的建设者和开发者等）还有不小的距离；B.教师教育专业的通识课程或综合课程改革表面化；C.教育教学技能方面的课程数量嫌少，质量也不高等。

　　4．远程教师教育教学实践问题。教师如同医生是一种实践性很强的职业，需要具备较强的教学实践能力。我国教师的职前培养存在着理论与实践相脱离的问题。