知青关爱基金2011年1-5期工作简报

知青关爱基金2011年1-5期工作简报
      
          光华知青关爱基金的募集工作
                
    中国光华科技基金会知青关爱基金（简称：光华知青关爱基金）是由团
中央主管的中国光华科技基金会（民政部评选的4A级基金会）设立的公募基
金。
    光华知青关爱基金的成立，构筑了以合法、正规的途径募集社会和知青
中爱心捐赠的平台，以开展关爱服务知青的公益活动。
    光华知青关爱基金的工作重点首先在于募集。募集工作是基金生存、发
展的根本，是开展关爱服务知青公益活动的前提和基础。没有有效的募集成
果，基金的一切工作都是无源之水、无本之木。
    一、光华知青关爱基金开展募集工作的优势
    1、中国光华科技基金会是由团中央主管、在民政部注册的4A级公募基金
会。2010年度荣列福布斯中国公募基金会排名榜第一名。基金会的荣誉理事长
是全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥和原全国妇联副主席、
国防科工委副主任聂力中将。
 中国光华科技基金会在多年的成长发展中，形成了“书海工程”、“新农村
建设支持行动”、“光华创新工程”等成熟有效的公益募集项目，积累了丰富
的资源和经验，也开辟了许多募集的渠道，这些都可以为我们充分利用，以便
更好地开展募集工作。（可以根据中国光华科技基金会网站，点各个项目了解
情况）
  2、光华知青关爱基金是中国光华科技基金会于2008年11月正式设立的专项基
金。
   光华知青关爱基金开创并搭建了正规合法的公募渠道和公益平台。通过动员
和募集海内外和社会上关爱知青的慈善资金和物资，用于服务知青的公益活动，
促进社会和谐。各工作站可充分利用这个优势，发挥这个平台的作用。
   3 、全国知青有三千多万人，是一个巨大的人才、人力资源宝库和巨大的劳
动、消费市场。光华知青关爱基金整合全国知青资源，努力挖掘知青中的群体优
势和人才优势，发挥知青群体在社会发展中的积极作用。并且根据知青群体已经
逐步进入老年阶段的实际情况，开展适合他们身心健康的有益活动，为他们创造
一个安定、健康、快乐的生活环境，使辛勤奋斗了一生的广大知青有一个幸福的
晚年。这些工作和过程为光华知青关爱基金开辟了募集资金和拓展公益活动的广
阔空间。
   为此，我们建立了“光华关爱知青企业联盟”、“光华知青文化旅游联盟”、
“知青关爱管理中心”等机构。同时在全国各直辖市和省会等重点城市：天津、
重庆、哈尔滨、成都、郑州、宁波和内蒙古、辽宁、云南等地建立了数十个工作
站，搭建平台、整合资源、相互配合、合作共赢，努力增强基金的募集工作和造
血功能，提高可持续发展能力，以便更好地开展关爱服务知青的公益活动。
   4、光华知青关爱基金与社会各界建立了密切的合作关系和沟通渠道，为基金
的发展创造了有利的条件。
（1）与国家发改委等中央有关部委机关有着良好的合作关系；
（2）与中国科学院老专家委员会建立了战略合作关系；
（3）与中国延安精神研究会有着紧密的合作关系；
（4）与包括中央电视台、中国教育台、凤凰网等新闻媒体建立了战略合作关系；
与中国知青网和众多知青网站紧密合作；并与多家报刊等媒体保持着良好的合作
关系；
（5）与卫生部有关部门和“中国医师协会”等建立了良好的合作关系。并共同启
动了 “中国心 知青情-关爱知青健康、共建和谐社会”大型公益活动，二十多所
北京地区军、地三级甲等医院积极响应。
（6）知青群体作为共和国的同龄人，历经磨炼，造就了无数的人才。其中许多人
走上了从中央到地方的各级领导岗位。各行各业都涌现出许多代表人物和领导骨干。
光华知青关爱基金与其中许多优秀代表保持着良好的关系。
 
二、策划并提供切实吸引社会和知青关注的募集项目
开展募集工作，首先要有一个好的项目和活动策划，也就是要有一个好的由头和方
案，否则无论是企业单位还是个人，为什么要向你捐赠呢？这是募集工作的首要问
题。
1、选择好项目
项目的选择要注重：
一是政治上符合党和政府的大政方针，有利和谐社会建设；
二是要紧密围绕基金的主旨，紧密联系知青的实际和与其相关的问题；
三是项目（既由头）真实可信、触动人心，能够激起同情、爱心和共鸣；
2、制定完善的策划方案
项目确定后，如何实施和落实的方案很重要。
一是要选择最适宜的形式，把项目的真实性、感人之处完整、充分、着力地展示和
表现出来，力争起到震撼人心的作用；
二是方案要详尽、细致，从人力、资金、组织、场地等各方面有把握、有能力落实；
三是要力求联合当地政府、社会团体、知名企业、社会名流等，努力提高活动的档
次和规格，扩大社会知名度和影响力；
四是要充分利各种媒体的不同传播方式，做好宣传工作。尽力扩大影响，取得很好
的舆论效果，即扩大公益活动效果，又大力表彰捐赠者的公益形象。
 
三、光华知青关爱基金开展募集工作的原则和方法
1、合作共赢的原则
当今社会已经进入一个合作共赢的时代。在募捐工作上也必须遵循这一原则。
我们的募集方向主要来源于企业，募集绝不是向企业乞讨和伸手要钱，那种不情愿
的、被动应付的募捐不是我们的方向和方法。要下功夫研究市场，找准方向，抓住
资金在哪里，需求在哪里？有的放矢地开展募集工作。
正确的做法应该：
一是根据募集的项目特点和募集方案要求，确定募集的方向和工作的重点领域；
二是在重点领域(可参考与知青有关的健康、医疗、养老等方面的企业)做好充分的
调查研究，选定工作、攻关的目标；
三是要深入了解企业的情况，做足功课，找到该企业目前发展中最需要解决的问题
和困难；
认真发掘我们的优势、整合可以利用的资源和条件，如何为该企业排忧解难、提供
服务，并切实落实这些情况，使之能够实施和见到实效；
四是利用各种关系和途径（最好是企业的上级领导和主管部门），作为媒介为我们
与企业管理层挂钩、搭桥和沟通；
五是真诚实在地与企业领导层洽谈合作，尽心地为企业服务，为企业的发展提供平
台和支持，力求使企业得到真正的实惠；
六是从企业的实际出发，可以捐赠资金，也可以捐赠物资。而且捐赠物资（包括企
业的剩余物资、更新换代后的原有产品等也可以）往往成功率更高；
七是着眼于长期合作发展，在紧密型互利合作中，也可以采用股份捐赠的办法，成
为稳定、长远的合作伙伴。
八是充分尊重捐赠者意愿，在按照国家规定收取管理费后，根据捐赠者要求将该笔
公益善款（或物资）用于关爱服务知青等公益活动或项目上。
2、大力表彰和弘扬捐赠者的爱心奉献精神和公益行动的原则
企业、社会团体或爱心人士的捐赠行动，无论是资金还是物资，也无论数额多少，
都是发扬中华民族扶贫济困、助人为乐的传统美德，是一种高尚的人道主义精神和
行动，都应该受到尊敬和表彰。
光华知青关爱基金对于捐赠的企业、团体或爱心人士，将根据不同情况和捐赠方的
意愿，举办不同规格的捐赠仪式。对其授予荣誉证书、奖状、奖牌等不同类别的表
彰形式。并充分利用我们的活动平台和联系广大知青的活动系统，充分利用我们与
各类新闻媒体的良好合作关系，充分利用我们的中国光华科技基金会网、光华知青
关爱基金网和与我们紧密合作的凤凰网、中国知青网以及各地知青团体网站的网络
宣传作用，大力宣传和弘扬捐赠方爱心奉献的公益行为，树立其公益楷模的形象和
声誉。
3、增强造血功能，开创稳定、持续的募集渠道
光华知青关爱基金作为公募基金，根据国家相关政策规定，不能搞从事以盈利为目
的经营活动。我们在严格执行国家政策的同时，要发挥主观能动性，创造条件，不
断提高基金的自身造血功能，使自己能够自力更生地自主生存发展，充满生命的活
力。要充分发掘利用光华知青关爱基金整合全国知青资源和其衍生出来的各类资源、
搭建合作平台，发挥综合优势、大力开展有利公益的活动。通过合作，为企业的发
展提供帮助和支持；企业则把收益的一部分捐赠给基金，用于开展关爱知青的公益
活动。双方合作不断发展、相得益彰，共同为促进和谐社会建设贡献力量。
整合资源。要充分利用光华关爱知青企业联盟中的信息资源平台，在企业间搭建资
金、项目、人才、市场、材料等多方面的信息沟通渠道，便于企业资源互补、互利
互惠、合作双赢、共同发展。凡在这个平台上交流成功取得的利润，同样按一定比
例回馈给知青关爱基金。
光华知青文化旅游联盟广泛团结和吸纳知青以及社会上的各类文化文艺人才，开展
各种有利弘扬中华传统文化的公益表演、笔会、展览、评选等活动，以作品的捐赠
作为募集的成果。
光华知青文化旅游联盟与正规的旅行社合作，与工作站和全国各地的知青团体密切
配合，开展适合知青特点、具有知青特色的旅游文化活动，促进身心健康，增加友
谊和交流，使知青们度过幸福快乐的晚年。这其中也有一部分效益捐赠给基金，用
于开展公益活动。
4、着力建设一支活动能力强、工作效率高的募集志愿者队伍
    要做好基金的工作，人是第一重要的。因此必须建设一支能干而有效的募集队
伍。参与的人员都是热心公益事业、自愿为基金做工作的志愿者。
要求他们;
一是要有较高的综合素质和政策水平，了解基金的宗旨和基本情况，有能力代表基
金开展募集工作；
二是要有自己的客户群体和开展募集的工作基础。有一定募集工作的经验，能够根
据基金的部署和项目尽快取得成绩。
三是联系面广、沟通和交流的活动能力强。能够经常提供有价值的信息及推荐有能
力的人才或有发展前景的项目。对基金的发展起到积极的促进作用。
光华知青关爱基金制定了相关的政策，对积极工作并做出贡献的志愿者以相应的劳
务报酬。
总之，光华知青关爱基金的各项工作，都要和募集工作紧密联系起来。只有有效的
募集成果，关爱服务知青才能真正落实。否则只能是空泛的目标和美好的愿望。因
此，募集工作是基金生存的基础，是最重要的根本性工作。在基金工作的同志和每
一个合作的志愿者，各地工作站的同志，都要有这一清醒明确的认识，并贯穿于所
开展的各项工作之中。
让我们共同努力，在搞好募集工作的基础上，把关爱服务知青的活动开展的更好。
 
 
中国光华科技基金会知青关爱基金
 
 
 
 
 
 
中国光华科技基金会知青关爱基金
捐赠工作流程
 
中国光华科技基金会知青关爱基金（简称：光华知青关爱基金）是由团中央主管的
中国光华科技基金会（民政部评选的4A级基金会）设立的公募基金。
光华知青关爱基金的成立，构筑了以合法、正规的途径在社会、知青和爱心人士中
开展募集、捐赠的平台，以利开展关爱服务知青的公益活动。
为更好的开展募集工作，掌握相关政策和管理规定，现将资金、图书、物资的捐赠
程序公示如下：
 
一、捐赠资金
1、企业、社会团体和爱心人士捐赠给光华知青关爱基金的资金，均汇入中国光华科
技基金会为光华知青关爱基金指定的银行账号。
开户银行：华夏银行北京广外支行
开户名称：中国光华科技基金会
银行账号：4072200001819100000116
2、资金到帐后，由中国光华科技基金会给捐赠人开具正规的捐赠发票；
3、捐赠人根据国家有关公益捐赠税收优惠政策办理税前扣除事宜；
按照“中华人民共和国企业所得税法”和国家 “财政部、国家税务总局、民政部关
于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知” 财税 ［2008］160号文件规定执行。（企
业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得
额时扣除。）
例：某企业2009年收入10000万元，各项成本7000万元，利润总额3000万元，所得税
应交750万元。
第一  捐赠360万元
?         在年度利润总额3000万元×12%以内的捐赠部分=360万元
?         利润：10000万元-7000万元-360万元=2640万元
?         所得税2640*25%=660万元
?         少缴纳税款：应交750万元-660万元=90万元
?         企业实际捐赠=360万元-90万元=270万元
第二  捐赠500万元
?         在年度利润总额12%以内的捐赠部分=360万元
?         剩余140万元要从税后利润中支付
?         利润：10000万元-7000万元-360万元=2640万元
?         所得税2640*25%=660万元
?         少缴纳税款：应交750万元-660万元=90万元
?         实际企业支出=360万元+140万元 -90万元=410万元
第三  捐赠200万元
?         在年度利润总额12%以内的捐赠部分=360万元
?         利润：10000万元-7000万元-200万元=2800万元
?         所得税2800*25%=700万元
?         少缴纳税款750万元-700万元=50万元
?         实际企业支出=200万元-50万元 =150万元
 
二、捐赠图书
    为了开展关爱服务知青的活动和代表广大知青回报农村第二故乡，光华知青关爱基
金积极开展图书募集工作。并将其纳入由共青团中央和新闻出版总署联合发起的，由中
国光华科技基金会具体实施的“书海工程”，使图书捐赠活动更加系统化、规范化。
1、捐赠单位（或个人）与知青关爱基金（简称基金）商定捐赠图书的具体事宜后，由
基金负责联系其与中国光华科技基金会（简称基金会）签定捐赠协议；
2、捐赠单位（或个人）将捐赠图书整理后，把捐赠图书书目提交基金。基金负责转报
基金会书海工程；
3. 基金负责联络基金会书海工程，派车将捐赠图书由捐赠单位运至书海工程公益库房。
（个人如捐赠数量较少，运输方式另议）捐赠图书经整理、核对后上传至“中国图书
捐赠网”供受赠方选择；
4、捐赠图书运至公益库房后，基金会向捐赠人开具捐赠发票；
5. 捐赠人根据国家有关公益捐赠税收优惠政策办理税前扣除事宜；
6．基金会书海工程项目部每年年终向捐赠人提交捐赠图书流向表，向捐赠人反馈捐赠
图书去向信息。
 
三、捐赠物资
企业、社会团体和爱心人士向光华知青关爱基金捐赠物资，是光华知青关爱基金开展
募集工作的重要组成部分。
1、捐赠单位（或个人）与基金商定捐赠物资的具体事宜后，由基金负责联系其与基金
会签定捐赠协议；（捐赠物资必须是正规、合格产品；有保质期的产品必须在保质期
内；有使用价值的产品）
2、捐赠单位（或个人）将捐赠物资整理后，把捐赠物资明细清单提交基金。基金负责
转报到基金会基金管理部；
3、 基金负责联系基金会基金管理部，经整理、核对后安排车辆将捐赠物资由捐赠单
位运至公益库房，（个人如捐赠数量较少，运输方式另议）基金会向捐赠人开具捐赠
发票；
4、捐赠单位根据国家有关公益捐赠税收优惠政策办理税前扣除事宜；
5、捐赠物资捐出后，基金管理部向捐赠人提交捐赠物资流向表，向捐赠人反馈捐赠
物资去向信息。
 
四、严格捐赠过程的各项管理规定
基金对收到的各类捐赠均严格按国家相关规定执行。并尊重捐赠者的意愿。其捐赠均
用于开展关爱服务知青和社会公益活动。
 
五、对捐赠单位和个人进行表彰
    对给予光华知青关爱基金爱心捐赠的单位和个人，中国光华科技
基金会知青关爱基金均给予颁发证书、奖牌等表彰证明；并通过光华
知青关爱网站、凤凰网等网络和其它媒体及开展相应活动等多种形式
进行表彰和宣传。
 
六、接收捐赠的受助单位相关规定
接收捐赠图书、物资的受助单位按基金会的管理规定执行。
1、由相关人员提出受助单位建议或相关单位向基金提出希望受助申请，均由基金秘
书处研究确定。
2、根据基金会秘书处的决定，受助单位自行选择所需图书
《选书界面：http://jijin.rcbook.net/》或物资，并执行基金会的规定，根据所选
择图书或物资总价值的15%缴纳物流管理费用。基金会负责其包装、运输的物流费用。
3 、接收捐赠的受助单位在收到资金、图书和物资后，应立即将回执交给基金。资金
须提交正式发票。      
 
 
中国光华科技基金会知青关爱基金
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中国光华科技基金会知青关爱基金
 
工 作 简 报
 
光华知青关爱基金         2011 年 第2期   总第20期
 
 
 

“知青健康关爱工程”募集方案
 
一、背景
广大知青作为共和国的同龄人，与祖国同呼吸、共命运。四十年多年前，他们响应党
的号召上山下乡，到农村去、到边疆去，用青春、热血和汗水，谱写了艰苦奋斗、可
歌可泣的历史篇章。在共和国从贫穷落后走向富裕小康的艰难奋进历程中，他们承上
启下、担负重任，为改革开放和现代化建设，为国家富强和民族振兴做出了重要贡献。
如今知青群体都已逐步进入老年阶段，加之当年艰苦的生活和工作条件，身体素质下
降，疾病增多，相当大部分处于亚健康状态。也有一些知青由于伤残、病残，导致生
活非常困难。健康问题已成为当前知青最关切的现实问题，也是一个社会日益关注的
问题。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出“广泛开展全民健身运动”，“完善全民健康
政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生体系，为群众提供安全、有效、
方便、健康的医疗卫生服务”。
李长春同志就关注知青群体事宜也做出重要批示，“知青一代作为一个特殊的群体，
为我国的社会主义建设做出了突出的贡献，他们中的许多人和许多事都非常感人。
作为媒体我们有责任、有义务来发现和宣传知青中感人的人和事，来弘扬人间的真情。”
为贯彻党的十七大精神，落实党和政府关于建设社会主义和谐社会指示，实践科学发
展观，由团中央主管的“中国光华科技基金会知青关爱基金”发起开展“知青健康关
爱工程”的募集方案。秉承“关爱知青、呵护健康”的公益理念，坚持以人为本，切
实从关爱、服务知青出发，旨在倡导、动员社会各界力量和国内外知青团体及知青，
发扬中华民族扶贫济困的传统美德，以爱心和慈善的力量，全方位、多角度地尽自己
的能力，开展公益募集活动。用捐赠来的善款和物资帮助广大知青解决实际问题，达
到身心健康，为构建和谐社会贡献力量。
 
二、项目内容
1、知青健康关爱教育宣传活动
我国医疗体系始终强调“预防为主”，传统医学也着重提出“不治已病治未病”，身
体以调理防治为上。因而在知青中普及健康知识，加强健康教育，传授保健方法，转
变错误观念，改变不良生活方式和生活习惯非常重要。
“知青健康关爱教育宣传活动”以十万元为一个捐助单位。活动将联合健康保健专业
机构和专家，针对知青中最普遍的健康问题，撰写“知青健康关爱手册”(季刊)系列
辅导材料；利用传媒和书刊、光盘等多种形式，通过“知青健康关爱活动站”等渠道
及各地知青团体，直接发到知青手中；举办以捐助者冠名的健康知识竞赛、有奖问答
形式的活动，普及健康知识教育，有力地推动知青健康事业的发展。
2、知青健康关爱体检卡
知青群体由于健康意识薄弱和生活困难等原因，许多知青多年来没有进行过体检。对
身体状况缺乏清醒认识，不能针对性地采取预防和早期治疗措施，导致小病发展成大
病，甚至遭遇不幸。不但造成个人痛苦和遗憾，也加重了家庭和社会的负担。因此，
为生活困难知青群体提供体检服务，是保障知青健康生活，减轻社会医疗负担的重要
环节。
体检卡项目以五万元为一个捐助单位，可以让几百名知青得到体检的机会。获得“知
青健康关爱体检卡”资助的困难知青，可在指定的正规医院或医疗机构进行身体检查。
这是一项关爱造福知青，雪中送炭的重要举措。
3、知青健康关爱活动站
中国光华科技基金会知青关爱基金与中国延安精神研究会合作，在社区配合下，建立
“延安精神进社区、知青健康关爱活动站”。活动站要坚持弘扬延安精神，全心全意
为人民服务。使用医学权威机构推荐的正规高科技医疗设备，无偿为社区中的知青和
群众提供保健医疗服务和健康知识教育普及活动。招募有一定医学知识、综合素质好、
有责任心的知青、知青子女和待业大学生作为志愿者，为其提供就业岗位。活动站要
广泛开展健康有益、丰富多彩的文化活动，使之成为保健医疗、提供就业、活跃文化
生活的健康之家、教育之家、欢乐之家和交流互助的平台。把对社区知青和群众的关
爱、服务落到实处，切实为建设和谐社会贡献力量。
“延安精神进社区，知青健康关爱活动站”项目以五万元（或相应的配套医疗设备）
为一个捐赠单位，作为活动站启动资金。可以捐赠者或单位为活动站冠名。活动站严
格实行完全无偿、无期限、无条件免费治疗的方式为知青和群众服务。严格禁止推销
产品。有诚心自愿购买者，其销售利润作为志愿者人员工资和活动站管理及开展文化
活动费用的补充，使之具备可持续发展能力。活动站实行统一模式的规范化管理体制，
统一培训志愿者、配备医疗设备、检测仪器以及宣传材料等。
4、知青关爱康复理疗机构
在上山下乡知青曾经相对集中地区，选择当地政府支持、地理交通、自然和人文环境
好、风景优美的地区，联合当地政府、相关机构及医疗单位，针对知青身心健康的集
中问题，建立“知青医疗康复关爱中心”或“知青关爱康复基地”等。为知青提供良
好的治疗、健身、康复条件，为病残知青及海内外回国探亲的知青提供短期度假或中
长期疗养的健身、理疗场所和休闲服务。
项目捐助金额根据不同项目的规模和具体情况另行确定。
5、知青关爱体育健康活动
体育锻炼是身体健康的前提和保证。国务院颁发的“全民健身计划纲要”提出，要全
面提高国民素质和健康水平；每天应参加一项体育健身活动，学会两种以上健身方法；
要使体育活动普及程度显著提高。
“知青关爱体育健身活动”以三万元（或相应的体育活动用品）为一个捐助单位。主
要用于购置适合知青年龄和身体特点、易于普及，便于开展活动、适合日常健身的小
型体育器材及体育用品。通过知青团体和社区“知青健康关爱活动站”等渠道免费发
给广大知青。同时可利用募集资金举办各类冠名体育竞赛活动，推动知青体育健身活
动广泛深入地开展起来。
6、资助严重伤病、残疾，生活特别困难的知青及知青家庭
一些知青由于多种原因造成伤残、病残，生活不能自理，在家庭生活特别困难的情况
下，仍以顽强的意志与疾病和伤残作斗争。他们自强不息、不给政府添麻烦，努力为
社会作贡献，许多事迹感人至深、催人泪下。各地知青团体应努力争取当地政府和相
关组织的重视和支持，促进实际困难和问题的根本性解决。同时充分利用媒体宣传他
们自强自立的奋斗精神和先进事迹，形成一定氛围。我们将尽力配合各地知青团体，
动员社会力量发扬扶贫济困的传统美德，积极开展公益募集和爱心捐助活动。各企业、
单位、团体和爱心人士捐助金额不限。所募钱款、物资作为社会保障体制的补充，用
以资助当地伤残、病残和特困知青或知青家庭。
为了从根本上解决特困知青的家庭生活困难，帮助知青后代（其中许多是待业大学生）
实现就业，尤其是残障知青子女就业问题。中国光华科技基金会知青关爱基金将募集
社会资金，争取社会支持，充分利用政府相关鼓励支持政策，向知青后代和残障知青
子女开展公益性职业教育，使之掌握相关劳动技能，达到自食其力。该项目募集金额
不限，将根据项目进行情况和进度进一步提出募集计划。
 
三、项目运营
“知青健康关爱工程”募集方案是一项集社会公益之力，全面关爱知青健康生活、服
务知青根本利益的系统工程，是符合党的大政方针，利国利民的善事、好事。需要我
们和各地知青团体紧密合作，深入挖掘社会力量和知青群体的潜力及优势资源，充分
发挥光华知青关爱基金的公募平台功能和作用。只有大力募集到充足的资金，才能真
正落实“知青关爱健康工程”募集方案和实施关爱、服务知青的各项具体措施，才能
切实造福于知青和社会。
全国知青（包括从建国初期以来下乡和回乡的知青）及现在海外的原知青大约三千多
万人，其范围和影响遍及城市几乎每个家庭，涉及广阔的农村第二故乡。“知青健康
关爱工程”的六项内容涉及面广，实施操作性强，涵盖内容丰富，受益群体和人员广
泛。其冠名、推介等多方面宣传、美誉作用很大，为爱心捐助的单位和个人能带来满
意的回报。同时，推动、落实“知青关爱健康工程”募集方案的过程，也必然在客观
上创造出很大的市场，开辟出许多商机。为响应党和政府号召，战胜严重金融危机，
扩大生产、推动消费以及为知青及其子女提供就业岗位、促进个人发展，都会提供难
得的机遇。
我们诚挚希望并热情呼吁一切有关爱之情、有远见的海内外各界团体和人士伸出爱
心和慈善之手，以不同形式，尽自己力量，选择各自适合的项目积极投入，踊跃募集
捐助，给知青群体以真诚有效的帮助。
“中国光华科技基金会知青关爱基金”作为项目执行单位，承诺严格遵守国家的法律法
规，根据“知青健康关爱工程”募集方案的各项内容制定具体的运营方式和严谨的管理
办法。使项目运营过程公开透明，易于有效监督，全力保障捐助方和受益方的权益。做
到公正公平、廉洁奉公、努力创新、竭诚服务，扎扎实实地搞好“知青健康关爱工程”
募集方案工作，为建设和谐社会贡献力量。
 
 
中国光华科技基金会知青关爱基金
 
 
中国光华科技基金会知青关爱基金
救助病困知青爱心行动
募捐方法与工作流程
 
光华知青关爱基金是中国光华科技基金会设立的、目前全国唯一的以知青冠名、为关爱
知青服务的公募基金。构筑了以合法、正规的途径在社会、知青和爱心人士中开展募集、
捐赠的平台，以利开展关爱服务知青的公益活动。
四十多年前，广大知识青年上山下乡，在我国从贫穷落后走向富裕小康的艰难历程中，
无私奉献、承担重任，为改革开放和现代化建设做出了重要贡献。
如今，知青群体逐步进入老年阶段，患有各种疾病的人数在增加。尽管政府有低保、医
保等社会保障体系和政策，但确实还有极个别知青因疾病、残疾或特殊情况致使生活极
为困难。
 为此，光华知青关爱基金与中国人寿保险股份有限公司合作，发起“救助病困知青爱
心行动”，搭建扶贫济困、爱心互助的公益平台。呼吁曾经同甘共苦、并肩奋斗的知青
战友以及社会上的爱心人士，大家伸出关爱的手，用火热的心，尽自己的力量，雪中送
炭地救助一下那些特困的患病知青，给他们送去温暖、真情和实在的帮助！
 
一．救助病患知青捐款的特点
1.采用定向专款的方式
（1）定向：
 此项捐款仅定向在“救助病困知青爱心行动” 用途中，专项救
助病困知青，不移作其它用途或其它知青关爱项目。
我们建议参与“救助病困知青爱心行动”的爱心人士一次性捐赠
在100元以上；企业或社会团体一次性捐赠在1万元以上；以救助因病特困知青。
（2）专款：
    此项捐款特别设立“救助病困知青专项”帐户，其中分有：
#“救助病困知青专项”公共帐户
#“救助病困知青专项”个人帐户
个人帐户例如：
    编号1：“北京知青曹西林救助项目” 
    编号2：“河南知青高新海救助项目”
……
2.采用专款入专用帐目的方式
（1）“救助病困知青专项”公共帐户
    捐款进入“救助病困知青专项”公共帐户时，《光华知青关爱基金》将按照
申报上来的各个病困知青的情况制定救助方案，将捐款通过中国人寿保险股份有
限公司，按月发放到各个受助病困知青个人银行账户中。
    （2）“救助病困知青专项”个人帐户
    捐款人指定将自己的捐款救助某个编号的病困知青，其捐款首先进入“救助
病困知青专项”公共帐户，《光华知青关爱基金》将按捐款人指定的病困知青个
人的救助方案，通过中国人寿保险股份有限公司将该捐款划入该受捐助对象的个
人帐户，再按月发放到该病困知青个人银行账户中。
 
二．“救助病困知青专项捐款”的募捐与管理
此项募捐工作与以下机构合作执行：
（1）中国光华科技基金会知青关爱基金
    负责募捐善款，救助计划，执行方案，公布捐赠和受助情况，对外宣传，监
督管理。
（2） 中国光华科技基金会
  负责将捐赠的善款按月拨转到中国人寿保险股份有限公司。
（3）中国人寿保险股份有限公司 
  负责善款的管理和发放。按照中国光华科技基金会知青关爱基金的救助方案向
病困知青发放救助金，并向基金会做有关财务执行报告。
 
1.募捐程序
（1）到华夏银行办理捐赠汇款手续
捐赠人将捐赠资金汇入中国光华科技基金会指定的银行账号。
开户银行：华夏银行北京广外支行
开户名称：中国光华科技基金会
银行账号：4072200001819100000116
（2）资金到帐后，中国光华科技基金会给捐赠人开具正规的捐赠收据。（按照
国家 “财政部 国家税务总局民政部关于公益性捐赠税前          扣除有关
问题的通知” 财税 ［2008］160号文件规定，企业可抵扣相应的所得税）
（3）中国光华科技基金会和光华知青关爱基金、对捐赠予以颁发奖牌、证书；
通过知青关爱网站和凤凰网的网络和其它媒体等多种形式进行表彰和宣传。
2、捐赠人报告捐赠情况
（1）填写“救助病困知青捐款表”（捐款表样例，可以在《光华知青关爱基金》
网站上下载。）
    内容包括：捐款人姓名、身份证号码、捐款时间、金额、项目（救助病困知
青爱心行动）和捐款分配方式：（1）捐款额拨入“救助病困知青”公共帐户；
（2) 捐款额拨入“救助病困知青”个人帐户；（3）捐款额50%拨入“救助病困知
青”公共帐户，另外50%拨入“救助病困知青”个人帐户。
（2）电话或传真：
《光华知青关爱基金》 ： 010-88115669     传真：010-88115952
    联络人：张克玲   杨莲
（3）邮寄“救助病困知青捐款表”
填好“救助病困知青捐款表” （由捐款者用和汇款时一致的姓名）后，用快件或
挂号信邮寄给《光华知青关爱基金》
  收件：《光华知青关爱基金》
地址：北京市海淀区阜成路58号209室      邮编：100036
电话： 010-88115669     传真：010-88115952
联络人：张克玲   杨莲
（4）电子邮箱：
    chinazqcare@sina.com
 注：捐款方式将随着工作的开展增加更方便的方式。
3、《光华知青关爱基金》收到捐款表后的回复
  《光华知青关爱基金》收到捐款表后将以下述方式给予回复与答谢;
（1）在《光华知青关爱基金》的网站上公布捐赠人（企业、团体）名单并鸣谢！
（2）向捐款人电子邮箱发感谢信或电话鸣谢！
 
4、由中国人寿保险股份有限公司负责善款的发放
    由《光华知青关爱基金》向接受捐人每年发放：“接受捐款使用情况报告表”。
（1）由受捐人或法定监护人或直系亲属在收到当月捐款后填写此表，用快件或挂
号的形式邮寄给《光华知青关爱基金》
① 邮寄方式：
    请用快件或挂号信邮寄，不要用普通邮寄，以免丢失。
② 邮寄信息：
    收件：《光华知青关爱基金》——地址、电话、联络人同上。
（2）《光华知青关爱基金》在收到报表后方继续给该受捐人发放救助款。
    注1：若《光华知青关爱基金》当月没有收到“接受捐款使用情况报告表”则
按此项目规则，暂停救助金的发放。
注2：《光华知青关爱基金》在收到“报告表”后用电子邮件或电话形式通知受捐人。
 
5 、“救助病困知青”捐款额不足或用完时的处理
救助病困知青的所有资金全部来自社会和知青的爱心捐赠。
所有募集到的爱心善款全部用来救助病困知青。
（1）“救助病困知青”个人帐户中的捐款额不足时，救助金按比例缩减发放至新的
捐款进入，但对以前发放不足的金额不予补发。缩减比例由《光华知青关爱基金》
确定。
（2）“救助病困知青”个人帐户中的捐款额用完时，可从“救助病困知青”公共帐户
中划拨基本救助金额，如果公共帐户中的捐款额用完，救助金发放自动暂停至新的捐
款进入，但对以前暂停发放的金额不予补发。
 
三、《光华知青关爱基金》的募捐责任与义务
1、《中国光华科技基金会知青关爱基金》作为公募基金，努力搭建向社会募集爱心善
款的公益平台和开辟公益渠道，不断促进善款的募捐工作，使救助工作不断发展，使
救助捐款金额持续增加，源源不断。
2、《光华知青关爱基金》将制定捐款救助金项目与其它募捐金额间的补充规则，即针
对各种由《光华知青关爱基金》募捐的金额中抽取一定比例，补充和增援“救助病困
知青爱心行动”公共帐户，维护“救助病困知青爱心行动”项目持续稳定地发展。
 
 
中国光华科技基金会知青关爱基金
*********************************************
中国光华科技基金会知青关爱基金
 
工 作 简 报
 
光华知青关爱基金         2011 年 第3期   总第21期
 
 
 

“回报第二故乡，促进新农村建设工程”募集方案
                 
一、背景
党中央关于建设社会主义新农村的伟大战略部署，激起了广大知青回报第二故乡的巨
大热情。
四十年多前，广大知青响应党的号召上山下乡。在农村、在边疆，在那个年代贫困的
生活环境中，经历了非常艰苦的劳动。风霜雨雪、战天斗地，锤炼了筋骨和意志，在
宝贵的青春时代，奠定了人生的坚实基础。艰难困苦的磨练，也使广大知青真正认识
了农民、认识了农村、认识了中国。从而对祖国、对人民、对土地、产生了刻苦铭心、
血浓于水的真挚情感，认识到这一代人肩上深深的责任。
四十年过去了，广大知青心里仍时时牵挂着村里那些胜似亲人的大爷大妈和兄弟姐妹；
仍然深深地怀念度过了难忘青春岁月的那片土地！那是我们的第二故乡，是我们心中
的一块圣土，那里有我们的亲人，有我们的根！那里仍然贫困的家园，是我们心中痛
苦，改变那里的落后面貌，是我们义不容辞的责任！当党中央提出建设社会主义新农
村伟大战略部署时，广大知青都情不自禁地想到，该是我们为第二故乡，为新农村建
设作贡献的时候了！
以关爱知青，服务知青为根本职责的“中国光华基金会知青关爱基金”深深理解广大
知青的心情和意愿。在贯彻科学发展观的实践中，紧密围绕社会主义新农村建设的需
要，从广大的知青实际情况和愿望出发，把两方面紧紧结合在一起，提出了“回报第
二故乡，促进新农村建设工程”，为广大知青圆梦。使广大知青有机会、有能力、实
实在在地为第二故乡早日建成社会主义新农村尽一份心，出一把力！
 
二、项目内容
（一）发展教育
1、捐建“知青关爱小学”
改变农村落后面貌，消灭贫困，首先要普及发展教育，提高青少年的文化水平。目前
很多农村学校校舍条件十分简陋，办学条件和环境仍然很差。“光华知青关爱基金”
成立后的第一件事，就是在革命老区广西百色地区，原知青插队最多的第二故乡―—
田阳县三雷镇捐资新建了知青关爱小学。我们还将继续这样做。各所学校由于不同地
区、条件，捐建的金额另议。
同时，也可以为农村小学改善办学条件，增加教学设备进行捐助。如捐赠一万元就可
以为学校添置三台电脑，五千元就可以为孩子们增加许多健身娱乐的文娱、体育器材
和玩具，给他们带来无限的欢乐。
相关企业也可以以实物方式捐赠，为改善农村教育，提高办学水平，为农村孩子们办
点实事好事。
2、组建“高级教师培训团”
提高教师水平是提高教育水平的根本措施。知青中有很多多年从事教育事业的学校领
导和教授、高级教师等。不少人已经退休，但身体尚好，都有着为提高农村教育水平
做贡献的良好愿望。我们可以通过中国知青网和各地知青网站及知青团体，在自愿报
名的基础上，经过审查和筛选，精选优秀人才组建“高级教师培训团”。到农村、尤
其是到广大知青曾经生活过的老、少、边、穷地区，为农村小学、中学直接讲授示范
课。也可以利用假期，与当地教育部门相结合，集中培训辅导农村教师。这些都是当
前农村教育十分渴望和需要的举措。每三至五名专家就可以组成一个团队，以一个月
为期，除交通、生活等管理费外，其它都是无偿服务和无私奉献的。该项目以一至二
万元为一个捐赠单位，可提供一个“培训团”的全部活动。它将为农村教育水平的有
效提高雪中送炭。
3、组建“专家讲师团”
知青中也有大量从事各行各业的专家、学者和高级研究人员。退休后也都有用自己的
专业知识为第二故乡做贡献的要求。我们可以通过中国知青网和各地的知青网站、知
青团体进行广泛号召和组织。在调查研究的基础上，选择、整理出当前新农村建设中
广大农民最需要、最迫切需要解决的重点、难点问题，组成精干的专题“讲师团”，
直接下到乡、村，对广大农民进行民主法制、农业知识、绿色环保、科学种植、特色
养殖、市场经营、物流贸易、劳动权益保护、保健医疗、电脑使用、信息网络等多领
域、多方面、全方位的现代科学文化知识普及活动。以科学发展观为指导，使广大农
民转变观念、开阔视野，提高综合素质，提高农业科学知识和现代市场经营理念，紧
紧跟上时代步伐，从而有力地推动和促进农业的发展和农村劳动生产力水平的迅速提
高。
    该项目也以一至二万元为捐赠单位，提供一个专题“讲师团”一个月的生活管理
费用。这将是非常受广大农民欢迎的好项目。
 
（二）科技兴农
1、捐建“农村图书室”
    当前我国农村，尤其是中西部地区广大农村普遍没有图书室，缺少文化知识学习
交流的场所，公共图书十分缺乏，严重影响着农村文化知识和科技信息的普及和传播。
为广大农村建立图书室，推动农村科学文化知识的普及和提高，是新农村建设的重要
组成部分。
   我们紧密配合“中国光华科技基金会”举办的“书海工程”，同时联系图书出版单
位，征集适合农村文化科技建设有关的各类图书，帮助农村建立图书室，为广大农民
提供精神食粮。
   “农村图书室”以三万元为一个捐建单位。可以配备一台电视机、一台电脑、一
台DVD机和两千余本图书等，使之成为农村文化科技活动和学习交流的集中场所。
2、举办农村青年“专业技术培训班”
为提高农村青年的知识水平，尤其是农业技术等专业技术水平，我们拟组织知青中的
农业技术、种植养殖、农机维修等相关工程师组成不同的“专业技术培训团”，根据
农村不同情况和需要，有针对性地进行对口办班，培训农村青年。
“专业技术培训团”也拟通过中国知青网和各地的知青网站、知青团体进行广泛号召
和组织。并下到各地与县、乡政府和相关机构紧密配合，选定项目，招收农村青年参
加。每期培训班根据不同专业特点，以一至两个月为期，每班可以培训几十个农村青
年。该项目也为当前因金融风暴而由城市返乡的农村青年解决出路。为他们扎根农村，
自主创业提供了很好的途径。通过培训，不但使更多的农村青年能以自己的一技之长
改变命运，创造新的人生；而更重要的是为新农村建设发展需要培养了一批专业技术
人才和生力军。
该项目以二万元为捐赠单位，提供一个“专业技术培训团”一至二个月的生活管理费
用。
 
（三）改善民生
当前许多农村，特别是中西部老少边穷地区，农民的贫困是与交通不便、道路不通，
生活基本条件如饮水、生活燃料等基本生活设施落后造成的。因此，从农村实际情况
出发，解决造成其贫困和农民脱贫致富的最大障碍问题，为贫困村修路架桥或推广沼
气、打井引水、植树治沙等都是迫切需要解决的现实问题。关键问题解决了，对改变
农村改变落后面貌、改善和提高农民生存条件和生活水平有立竿见影的效果和最现实、
直接的重要意义。
广大知青在农村插队期间切身体验，对这些基本生活条件不便的现实问题有着深刻的
认识和体会。很多知青愿意为解决第二故乡这些实际困难问题贡献力量，进行捐赠。
我们将根据知青们的意愿和具体项目确定捐赠办法和金额。
 
（四）招商引资
我国地大物博，农村天地广阔。广大农村很多地方具有得天独厚的人文、地理环境，
优秀的历史遗产和特殊名优物产、矿藏，以及许多优秀丰富的非物质遗产。有的地方
具有交通的便利和农产品及物资集散的物流优势。有些地方甚至具备开发海内外共同
市场的优越地理条件。根据党中央西部大开发的战略部署，我们将广泛联系各地知青
团体，推荐各界及知青中注重长期投资的、有实力的企业家；联络沿海开放城市和地
区的知青企业家及相关企业，以及在海外创业的知青成功人士，将相关企业和资本向
国内和中西部地区转移。我们将围绕这些项目的开发进行募集活动。同时，配合政府
有关部门和合作方在调查研究和严格科学论证的基础上，根据中西北部相对落后地区
的地理、资源优势，联络沟通，充分发掘地方特色优势，以优惠条件设置、开发工业
园、科技园、特产生产基地、特色种、养殖园、特色民族工业产品开发基地，物流中
心等。在我们参与的开发、合作项目取得经济效益时，将其所得部分捐赠给基金，使
其具备自身造血功能和持续不断的发展能力。，并能更好地促进新农村建设。通过现
代工业、资本注入和市场机制的引入，可使该地区迅速改变三农落后面貌，早日建成
社会主义新农村。也为当前党中央稳定国内经济形势，战胜国际特大金融危机做出实
际贡献。
 
三、项目运营
“回报第二故乡，促进新农村建设工程”募集方案的四项内容
涉及面广，实施操作性强，涵盖内容丰富，是一项发挥知青聪明才智和余热，情系三
农，以实际行动回报第二故乡的系统工程，是符合党的大政方针，利国利民利农的善
事、好事。我们热诚呼吁广大知青和社会各界爱心人士积极捐助，也可以以不同形式，
尽自己力量，选择各自适合的项目积极投入。即为社会主义新农村建设贡献力量，同
时也圆了自己的一个梦想，了却了多年的心愿。
“光华知青关爱基金”作为项目发起和执行单位，承诺严格遵守国家的法律法规，根
据“回报第二故乡，促进新农村建设工程”募集方案的各项内容，制定具体的运营方
式和严谨的管理办法。使项目运营过程公开透明，易于有效监督，全力保障捐助方和
受益方的权益。做到公正公平、廉洁奉公、努力创新、竭诚服务。扎扎实实地做好工
作，为建设新农村和构建和谐社会作贡献。
 
 
                        中国光华科技基金会知青关爱基金
 
 
 
 
“知青文化发展工程”募集方案
 
一、背景
    从建国初期到改革开放前，全国有三千多万城市和回乡知青响应党和政府的号召，
到农村去，到边疆去，到祖国最需要的地方去。尤其是自1968年起，在文革那个特殊
的历史年代，全国一千八百万知青上山下乡，来到广阔农村，很多还是老少边穷地区。
在中国社会生活的最底层，在历史和政治的漩涡风浪中，在当时农村极其贫困的生活
环境里，在异常艰苦的劳动条件和强度下，经历风霜雨雪、艰难困苦的磨练，在宝贵
的青春时代，奠定了人生的坚实基础。使广大知青真正认识了中国社会的主体农民和
中国社会的基础农村，从而认识了中国的国情。滋生和凝聚了对祖国、对人民、对土
地刻苦铭心、血浓于水的真挚情感，认识到肩上深深的责任。用宝贵的青春、热血、
汗水以至生命，构筑了共和国从贫穷落后走向富裕小康的艰难历程，谱写了艰苦奋斗、
可歌可泣的历史篇章。他们承上启下、担负重任，风雨中挺起共和国的脊梁，为改革
开放和现代化建设，为国家富强和民族振兴做出了重要的贡献。
艰难困苦、玉汝于成。起伏跌宕的环境和人生丰富经历的沃土，诞生了繁盛的精神和
文化花朵，成为中华民族精神和文化参天大树上鲜活的一枝。李长春同志就关注知青
群体事宜也做出重要批示，“知青一代作为一个特殊的群体，为我国的社会主义建设
做出了突出的贡献，他们中的许多人和许多事都非常感人。作为媒体我们有责任、有
义务来发现和宣传知青中感人的人和事，来弘扬人间的真情。”因此，弘扬知青为国
分忧、艰苦奋斗、自强不息、无私奉献的精神，传承和发展知青文化，是我们这一代
知青义不容辞的责任和义务，也是历史赋予我们的神圣使命。
 
二、项目
1、知青文史、文物资料收集、整理
新中国成立以来，党和政府为了建设社会主义新农村，改变农村一穷二白的落后面貌，
缩小城乡差别，大力号召知识青年到农村去、到边疆去，走与工农相结合的道路，并
把它作为青年运动的方向。而在1968年，由于文革的特殊历史原因，累积了66.67.68
初、高中共六届，统称“老三届”及其后近十届中学生，面临无法大量升学和就业的
巨大压力。在多种复杂矛盾交织的情况下，毛主席指示“知识青年到农村去……”于
是，展开了一场人类历史上绝无仅有的数千万城市青年下放到农村的人口大迁徙，掀
开了广大知青战天斗地艰苦奋斗、深沉悲壮、可歌可泣的壮丽诗篇。这段历史已经不
可变更和磨灭地成为共和国历史中的特殊一页，成为中国青年运动历史重要的组成部
分。
如今四十多年过去了，无数见证历史的文物、史实、记录、记忆逐渐随着时间的流逝
而淡忘和慢慢消失。当年风华正茂的知青大部分进入老年阶段。因此，对于这段历史
的文物、史料、实物的收集、保管已经到了迫不及待的、也可以说是抢救的程度。而
对其进行整理、研究和展示也需要抓紧展开。这是历史的任务，是我们这一代知青对
历史应尽的责任。每一个有历史责任感的知青有义务整理和捐赠自己留存和珍藏的历
史文物。作为有远见的知青或爱国人士，我们衷心希望能够慷慨捐助，用于“知青文
史馆”的建设和知青文物的收集，为历史留下一笔宝贵的记录和财富。
2、知青精神、事迹的回忆、总结和展示
广大知青在艰苦的环境中劳动生活，在广阔天地里战天斗地，与当时社会的主体广大
农民结下了深深的情意。形成了为国分忧、自强不息、艰苦奋斗、无私奉献的知青精
神和情同手足、休戚与共、同甘共苦、真诚互助的知青情结。这种真挚、深厚的情谊
铭刻在每个知青心里，使知青之间充满了血浓于水、兄弟姐妹般的亲情和爱心，演绎
了无数感人至深、催人泪下的真情实事。
研究、发扬知青精神，回忆总结、记录整理知青先进事迹和历史史实，对激励自我、
教育后代都具有深远的历史意义。这同样也是一件非常紧迫、非常重要的任务。我们
特别希望知青企业家和知青中的成功人士大力捐助“知青事迹馆”的建设和知青先进
事迹的回忆整理，留下我们这一代人真实的足迹和精神的财富。
3、知青文化的挖掘传承和发展创新
今年三月两会期间，胡锦涛主席亲切接见政协委员梁晓声（黑龙江兵团知青），对
其创作的知青系列作品给予了充分的肯定。多年以来，许多知青奋笔疾书，创作了许
许多多感人至深、多种形式的文学、艺术作品和记录自己亲身经历的回忆文章。形成
了具有典型时代特征和鲜明艺术特色的知青文化，成为中华文化百花园中的一朵奇葩。
知青群体中藏龙卧虎、人才济济，是国家和民族的宝贵财富。因此，对知青文化的进
一步挖掘、传承和发展创新是我们义不容辞的责任和光荣使命。
    我们将动员并汇集社会各界爱心人士对知青文化的捐助，支持和资助知青团体组
建如美术、书法、摄影、篆刻、诗词、文学创作、武术、舞蹈、影视、音乐、戏剧、
曲艺、中医、厨艺、美容、手工艺等多种类型的学习交流、比赛、展览等活动，推动
知青文化和中华民族非物质遗产的传承发展。
4、以影视作品构筑知青史诗
近年来，反映知青生活和经历的影视剧和文艺作品越来越多，社会反映强烈，受到广
大群众的关注和欢迎。我们希望和支持知青题材的作品越来越多，质量越来越好。并
且积极支持筹拍反映知青上山下乡运动史诗型的系列作品。希望能够全方位、多角度、
高水准、大手笔，以恢弘的气势，全景式、真实地反映知青在广阔的北大荒黑土地、
辽阔的内蒙古大草原、革命圣地延安、云南橡胶园、海南渔场等地插队、兵团，从事
农林牧渔以及返城、求学、创业这四十多年不平凡岁月中，奋斗、成长、奉献所经历
的历史史实和跌宕起伏的人生经历。剧目应具有很强的故事性和观赏性。全国东西南
北不同地域、不同自然风貌美景和人文风俗特点的巨大差别，更会使剧目更加丰富多
彩，厚重广阔。同时，它也应该是从文革动乱到改革开放三十年以来拨乱反正、思想
解放、经济腾飞、国家富强、民族振兴，社会和谐的集中展现。这是对中华民族精神
文明的弘扬和升华。也是对知青上山下乡以来在这四十多年的漫长岁月中，伴随着艰
难困苦，形成的为国分忧、自强不息、艰苦奋斗、无私奉献的知青精神和情同手足、
休戚与共、同甘共苦、真诚互助的知青情结的集中展示和表彰。
这是一项重大的项目，需要募集大额的资金。相信也必定会给投资和捐助者以丰厚的
回报和多方面的收益。我们热切希望各界有识之士以多种形式踊跃参与，进行投资、
赞助或捐助这一有着巨大前景的文化项目。
 5、创建青少年爱国主义教育基地
知青这一代是共和国的同龄人，也是承上启下的一代。如何使老一辈无产阶级革命家
历经千辛万苦、流血牺牲打下的江山代代相传；使改革开放取得的伟大成果和和谐社
会建设不断发展；因此教育好下一代也是我们陆续步入老年阶段知青的神圣职责。
为此，我们与中国关心下一代工作委员会教育发展中心合作，拟在一些红色革命根据
地党政部门支持下，创建有特色的青少年爱国主义教育基地。下一步将积极募集资金
，争取各方支持，把基地建设好。使青少年在基地能身历当年革命斗争其境、把自己
武装成小红军、小八路，真实地体验革命战争年代艰苦生活和革命精神，寓教育于亲
历和活动之中。使他们在基地学习到的东西，在他们成长过程中打上深深的红色烙印、
留下终身难忘的印象。基地建设还可以结合影视基地建设配套进行，带动促进革命老
区旅游、特产等多种地方经济蓬勃发展。募集金额根据各个项目策划和规划决定。
三、项目实施与管理
“知青文化发展工程”是记录与共和国同龄的一代人最典型的代表——知青的成长、
成熟、成人的历史经历，反映的是这一代人的精神风貌。也在一定意义上揭示出共和
国坎坷前行、辉煌壮丽的历史进程。其内容之丰富、题材之广泛，内涵之深厚、蕴含
思想和精神之博大，可以说是史无前例、非比寻常。真正是一项可以名垂青史的重要
工程。
我们诚邀海内外知青和各界有识之士投资“知青文化发展工程”募集方案的各个项目。
每个项目都将以冠名、推介合作并通过影视、网络、报刊等多种传媒形式回报、感谢、
赞誉捐助者。使之在应得丰厚回报的同时，也在历史的记录中留下荣誉的一笔。
目前，我们已经对“知青文化发展工程”募集方案的内容进行了整体规划、设计并开
始了相关项目的筹备、启动工作。
“光华知青关爱基金”承诺严格遵守国家的法律法规，秉承公平、公正、公开和透明
的原则办事，以创新型思维、开拓性工作竭诚努力，切实搞好“知青文化发展工程”
募集方案。力求能够以充沛的资金实力，为知青及其子孙后代提供一个记忆历史、开
拓未来，受教育、长知识的大课堂、大舞台。为弘扬中华灿烂文明，推动社会主义核
心价值体系建设和中华优秀文化的繁荣发展贡献力量。
 
 
                       中国光华科技基金会知青关爱基金
光华书海工程
 
“光华公益书海工程”（以下简称书海工程）是由共青团中央和新闻出版总署共同主
办、中国光华科技基金会和全国各出版发行单位共同承办的一项大型公益活动，通过
捐赠库存积压图书，支持欠发达地区文化发展，促进新农村建设。书海工程自成立以
来，得到了各出版发行单位、行业协会和社会各界的热情支持和积极参与，取得了可
喜成果并表现出良好的发展势头。
中国图书捐赠网是光华公益书海工程的专用网站，为书海工程全面服务。书海工程项
目组织构架如下：
 
光华公益书海工程项目介绍
为动员更多社会力量参与此项公益活动，2007年6月1日，共青团中央、新闻出版总署
再次联合下发文件，持续推进“书海工程”。2007年9月14 日，“农家书屋”工程发
展基金成立仪式暨新闻发布会在中国光华科技基金会举行。“农家书屋”工程发展基
金的设立，为书海工程提供了更广阔的发展空间。随着项目不断推进，书海工程满足
地方政府需求的能力不断提高，图书捐赠规模越来越大。2008年4月28日，在山西孝义
全民读书工程启动仪式上，中国光华科技基金会向孝义市一次性捐赠1000万码洋图书
。2008年5月6日，在“2008孟子故里（邹城）中华母亲文化节”活动上，中国光华科
技基金会两次向邹城市捐赠500万码洋（共计1000万）图书。至2008年7月，全国有220
多家出版发行单位捐赠图书近4亿码洋；品种6万多个，种类涉及文学、教育、社科、
经济、医学、少儿、工程、农业、建筑等众多学科。接受“书海工程”资助的单位达
5600多家，包括大、中、小学校图书馆、公共图书馆、乡镇图书馆、农家书屋、基层
部队等，分布于新疆、西藏、山西、广西、贵州等29个省区，与此同时，还在全国各
地设立了几百家“农家书屋”或“光华图书馆”。“书海工程”目前已成为国内募集
图书最多、捐助数额最大、社会影响面最广的图书捐赠公益活动。
 
项目特色鲜明，各方积极响应
“书海工程”在实施过程中，不断探索合理的运行机制，注重培育鲜明的项目特色。
一是捐赠人、受助人多方受益。出版发行单位通过捐赠图书，在享受国家捐赠税收优
惠的同时，有效地缓解了库存压力，有助于树立企业的良好形象；受益人在接受捐助
的同时，以多种方式宣传捐赠人的文化产品，为图书捐赠人培育了更多的潜在消费者。
二是按需求赠书。建立“中国图书捐赠网”，所有捐赠的图书书目全部分类分学科上
网，受赠人可以自行上网选择所需图书。
三是项目长期开展。在实施过程中，捐赠人可以根据库存情况决定捐赠图书的品种、
数量和时间，最大限度地为捐赠图书的行为提供方便。受赠单位在部分地区挂牌建立
光华图书馆，以便开展持续性的捐助活动。
 
领导鼎力支持，社会广泛参与
“书海工程”取得的成果首先依靠共青团中央、新闻出版总署领导的亲切关怀和具体
指导。新闻出版总署领导从工程启动以来一直对“书海工程”给予高度关注和支持。
团中央书记处书记对“书海工程”项目专门作出批示，要求基金会“大胆探索，扎
推进，形成机制，把好事办好”。2006年8月在山西长治举行的“书海工程”发展论
坛上，团中央书记处王晓书记出席论坛并讲话，新闻出版总署图书司副司长马国仓出
席并代表副署长邬书林作了重要讲话，对“书海工程”起到了有力的推进作用。其
次是各出版发行单位的积极参与和无私奉献。多家出版社一年中向“书海工程”捐
赠图总码洋超过一千多万；部分出版社不仅捐赠图书，还积极承担了相关的费用；
还有一些出版社在了解到“书海工程”的情况后，回绝了经销商提出的低价购买库
存图书的要求，而将图书无偿地捐赠出来，在现实利益和社会责任面前毫不犹豫的
选择了责任和奉献。第三是行业组织的大力支持和社会广泛参与。中国版协科技出
版工作委员会率先响应，先后两次向所属160多家成员社发函，倡议各社捐赠图书
支持“书海工程”，起了很好的表率作用。“书海工程”组委会还聘请了来自出版
发行行业、图书馆业、经济研究界等资深专家作指导，帮助“书海工程”在整合资
源、集聚人气方面获得绵绵不绝的生机和活力。
 
规范内部管理，实现良性循环
“书海工程”在图书募集和捐助的重要环节上狠下功夫，加强沟通，健全机制，
优化工作流程，不断提高服务水平。做到严格规范捐赠图书的管理，解除出版社后
顾之忧。所有捐赠图书直接发送给受赠人，不经过中间环节；图书捐助有专人负责，
认真登记统计，接受捐赠人监督，确保每一册书都有明确的去向，真正为支持贫困
地区的文化建设发挥作用。 “书海工程”捐出图书时，重点资助中西部地区、革
命老区和新农村建设重点地区。受赠单位需提交上级主管部门的证明或意见，有相
应的图书管理设施、人员和制度，并愿意接受书海工程组委会的监督。“书海工程”
还在部分地区挂牌建立“光华图书馆”，对其开展持续性捐助。这些“光华图书馆”
将在“书海工程”的长期支持下，以丰富的藏书、科学的管理和较好的设施，成为
促进当地的文化、教育事业发展的前沿阵地。
 
充分面向基层，广泛服务社会
以募集图书成果做依托，“书海工程”从06年初开始，逐步开展了对中西部贫困地
区基层、学校的图书捐助活动。这些捐赠活动对贫困地区的文化、教育事业发展产
生了良好的促进作用。“书海工程”组委会多次收到来自受助地区的锦旗、感谢信
等，贵州长顺团县委发来的感谢信中写道：“书海工程”使这个长期缺书的地区，
感受到了来自首都的温暖和生活在社会主义大家庭的幸福。革命老区武乡一中收到
“书海工程”捐赠的近30万码洋图书后，学生代表激动地说，“现在我们有新书了，
我终于有可能满足自己看很多书的愿望了。我感谢对我们学校“光华图书馆”进行
捐赠的叔叔阿姨们，感谢你们的真诚与无私，感谢你们的关注和帮助！”为争取
“书海工程”的图书捐助，山西中阳、安徽桐城、内蒙古包头、呼伦贝尔、湖南怀
化、广西百色地区德保县、黑龙江农垦局、贵州毕节等多家受赠地区的有关领导专
程赴北京与“书海工程”组委会洽谈受赠事宜并表达感激之情。 “书海工程”经历
经过两年多的发展，逐步形成独具特色的项目机制，具备了协调发展的整体功能，
初步产生了良好的社会影响。在团中央、新闻出版总署的坚强领导和各出版发行单
位、行业组织、专家学者的支持下，书海工程必将成为出版发行行业共同的知名公
益品牌项目。
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中国光华科技基金会知青关爱基金
 
工 作 简 报
 
光华知青关爱基金         2011 年 第4期   总第22期
 
 
 

知青养老工程的创新模式
“知青和谐社区候鸟式养生养老全新模式”的构想和策划方案
 
当前，全国三千多万上山下乡知青作为共和国的同龄人，已经进入六十岁左右的老
年阶段。他们经历了特殊的历史年代和坎坷的人生历程，为国分忧、艰苦奋斗、无
私奉献，为改变祖国落后面貌和改革开放事业做出了重要贡献。从整体上讲，现在
这一群体中的一部分处于社会生活中的弱势群体。如何能使广大知青分享改革开放
的成果，度过健康、安定、快乐的晚年，是体现社会公平正义，构建和谐社会的一
个重要方面。
光华知青关爱基金是团中央主管的中国光华科技基金会设立的全国唯一的知青公募
基金，搭建了以关爱服务知青为职责的公益平台。光华知青关爱基金坚持以科学发
展观为指导，以知青的愿望和需求为工作的目标和重点，坚持从知青的实际和特点
出发，与时俱进地不断开辟新的公益领域。知青最为关注的养老和安居问题也成为
光华知青关爱基金开展公益事业的重点。
 
一、我国当前社会老龄化和养老问题的现状
从1999年起中国正式进入老龄化社会。据资料显示，到2010年我国60岁以上的老年
人口已增长到1．74亿，约占总人口的12.78％，是世界老年人口最多的国家，人口
老龄化年均增长率高达3.2%，约为总人口增长速度的5倍。
全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄事业发展“十一五”规划》表明，中
国老龄问题的社会压力日益增大，对政治、经济、社会各方面都将产生深刻影响。
与发达国家不同，中国的人口老龄化属于未富先老。发达国家进入老龄社会时，人
均国内生产总值一般都在5000至1万美元以上。而中国目前人均国内生产总值刚超过
1000美元，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。
由此，逐渐进入老年社会的中国，养老和对老年人的赡养问题已成为重要的社会问题。
中国人民大学人口与发展研究中心姚远教授指出，在养老方面，当今社会急缺的资源
就是照料资源。据记者对多个80后群体采访中，由于我国现阶段4：2：1的家庭结构，
绝大多数都确定自己无法赡养自己的父母和祖父母。其中有一半以上的80后还需要父
母进行资助。调查显示，74.1%的人表示生活工作压力大，照顾父母力不从心；68.4%
的人表示难以承担多位老人的养老负担；50.1%的人表示生活在两地，无法把父母接到
身边照顾；42%的人表示社会保障、医疗保险不同城市无法互通；37.7%的人表示养老
院等社会养老机构无法让人放心。
而知青大多数是50后，他们的子女也正是80后这一代人。据统计有50.3%的老年人不
再愿意依靠子女养老，选择依靠子女养老的比例只有18.4%。因此养老问题已经开始
由家庭责任主体过渡到国家或社会责任主体。这就必然促使养老问题向社会化方向
发展，催生新兴养老产业，这已成为社会发展的必然趋势。
中国社会福利协会会长刘光和披露，2008年国家投入社会福利事业103.1亿元，仅占
当年国家财政支出的0.16%，相当于当年GDP总量的0.034%，全国共有各种类型的养
老床位234.5万张，仅占60岁以上老年人口的1.4%，与发达国家5%至7%相去甚远。
因此，完全依靠国家解决养老问题还需要一个过程。那么，动员社会力量，调动各
方面的积极因素，以科学发展观为指导，与时俱进、大胆改革，开创出具有中国特
色的社会化养老之路，作为国家解决养老问题的补充和完善，是十分重要和必要的。
 
二、创立知青和谐社区养老的全新模式
面对中国进入老龄化社会和知青进入老年阶段的实际情况，面对党和政府乃至全社
会对老龄化的日益关注，光华知青关爱基金针对当前居家养老和现行养老机构、设
施建设及管理情况进行了深入的调查研究和分析论证，并结合其不足之处推出了以
建设“知青和谐社区候鸟式养生养老全新模式”的构想和策划方案。
“知青和谐社区候鸟式养生养老全新模式”的基本框架，就是在全国东西南北中各
地知青相对集中的城市郊区，在当地政府的支持和全力配合下，选择地理条件、自
然环境和交通等配套的生活设施都比较好的地方，逐步建立多个这样以知青为主体，
统一管理模式、联网式经营服务、候鸟式养生，集养老、娱乐、学习、医疗等综合
专业服务为一体的知青晚年生活乐园。由此开创中国知青享受幸福晚年的养老新尝
试和新局面。
 
“知青和谐社区候鸟式养生养老全新模式”的主要特点是：
1、以租赁土地方式作为养老社区的建设用地
    当前，国家根据房地产市场存在的问题，出台了一系列调控和整顿房地产市场
秩序，进一步加强土地供应管理，加大对保障性安居工程建设的支持力度等措施。
尽管如此，由于土地资源的日益紧缺，建筑用地的价格越涨越高。如果知青养老社
区按部就班地走传统的招、拍、挂的征地模式，在资金、项目等许多方面都缺乏优
势和竞争力。
为此，建设知青养老工程项目，首先在租赁用地上要与土地所有方取得一致意见
（尽量利用荒山荒坡地），搞好项目策划书，并得到当地政府和民政部门的认可和
大力支持。工程的立项，应符合国家和民政部门的相关优惠政策，做好前期的各项
准备工作采取土地租赁办法解决养老项目用地，符合国家对养老事业的支持和优惠
政策；避免了养老项目与商品房开发之间在资金上的劣势地位；避开和简化了相关
程序和审批时间等等。同时，这一项目的实施往往和旧的村庄改造和新农村建设相
结合，可以有力地促进农村新的生产力发展和城镇化建设。养老社区的建设，将带
动当地经济、文化等多项事业的进步，推动服务和消费市场的跨越式发展；使土地
资源尤其是荒山荒坡科学合理利用、改善生态环境，实现效益最大化；新增加劳动
力就业岗位，加快新农村建设和农民致富步伐。因而必将受到地方政府、基层乡镇
以及广大农民群众的欢迎。
   2、以会员制为基础的市场化运作代替传统的养老院管理模式
“知青和谐社区候鸟式养生养老全新模式”区别于目前普遍实行的老年公寓和养
老院的管理办法。采取以会员制为基础的市场化运作机制。“会员制”是当今商业
运作中锁定特定客户，并为客户（会员）提供优惠服务的通常做法。以“会员制”
作为基本运作方式，有着广泛的群众基础，容易为广大知青所接受，操作起来也比
较容易。知青（不局限于知青，同时向社会开放。知青享受适当优惠政策）自愿入
会者缴纳一定数额的“会费”，取得“会员”资格。根据个人意愿和经济能力，在
认租认购本项目养生养老房屋使用权及后续养生养老服务中，享受优惠待遇，获得
一定年限（如50年）的房屋使用权，既获得一定年限的养老权益。可以是全部时段，
也可以是部分时段（以10年为时段计算）该“会员”资格可以继承、可以转让、可
以退出。并且随着养老环境和管理的不断升级和社区数量的增加将不断升值。
这一会员制为基础的市场化运作机制可分为：
（1）、认购认租本项目房屋使用权的“金卡会员”；
（2）、不参与房屋使用权的认租认购，但认购会员资格的“银卡会员”。可在参
加各“知青和谐社区”休闲度假活动时享受优惠。
（3）、对于未取得会员资格的其他社会人士，在参加“知青和谐社区”阶段性养
生养老、度假、旅游等活动时，执行市场价格。
（4）、“金卡会员”可根据自己的养老安排和需要，除在“知青和谐社区”常年
自住外，也可以在自己暂不居住时，将房屋的使用时段（部分或全部）托管、“回
租”给“知青和谐社区”管理经营，并按双方约定分享经营收益。
（5）、愿意成为“金卡会员”的人士，也可以将自己原有住房经过正规房产部门评
估作价，与“知青和谐社区”进行合理置换。
（6）、鼓励知青子女出资为其父母奉献孝心，认购认租 “金卡会员”。
这种比较灵活的经营方式提供了多种选择，不但能够增强对知青的吸引力和凝聚力，
同时能够吸收更多的社会人士参与。
为了保护会员的权益不受侵害和任何意外情况的影响，我们正在与中国人寿保险股
份有限公司共同制定相关的保险条例，以专项保险的形式切实保障会员的全部权益。
这一整套会员制的管理机制，即保障了会员的合法权益和切身利益，又立足“市场
化”，在当今中国市场经济的大环境中，为项目的开发建设和可持续经营，赢得市
场机会和经济支撑提供了条件。
3、根据实际情况和不同需求建设知青养老社区
当前知青和社会上的老年人按经济状况和生活水平分析，基本上分为三个档次。城
市里属于富人和生活困难属于贫民的两头各自占的比例不是很大，大多数是属于进
入小康、生活略有结余的平民。不同的经济状况对养老也有不同的需求。我们建设
“知青和谐社区”，也要从实际出发。根据不同地区的人文及自然地理环境，以及
在同一社区中，针对不同需求建设不同档次和规格的建筑和设施。我们建设的养老
社区，主要以能够满足大多数生活水平较好的知青和社会老人，使他们享受丰富舒
适的生活、欢度晚年为主体。适当安排部分生活困难的老人。同时要建设一部分高
规格的别墅式设施，适应一些经济实力强，有高端需要的人群。以照顾到社会群体
中不同人群和不同经济能力的不同需要。
在社区的建筑设计上，要与当地的自然风貌巧妙地融为一体，非常和谐。建筑设计要
朴实、优美、壮观、大气。与地形地貌相适应、简洁明快、别具一格、富有鲜明的
知青特色和时代特色。要精益求精，把每个社区都建设成高质量、高水平、高档次
的建筑精品工程。
4、以单纯养老模式发展成为独具知青文化特色的幸福乐园
“知青和谐社区候鸟式养生养老全新模式”与一般房地产开发和养老项目的重要区
别还在于，它不是以房屋出售为目的，而是要将开发宗旨贯穿入住者养生养老和候鸟
式生活的全过程。从这个意义上说，认购认租房屋使用权仅仅是入住者们养老生活的
开始。因此，为入住者和游客创造怎样的养生养老环境，提供怎样的全方位生活关怀
与贴心服务，就成为本项目的关键性环节。比起“一次性”的房屋建造和出售来说，
后续经营管理的难度更大。要突破“维系生命”、“养老送终”等传统观念，让入住
者不仅仅为养老防老而来，而是为享受晚年乐趣、追寻更健康、更积极的生活而来；
要使“知青和谐社区”不再是老知青不得已而去的地方，而成为令知青们心驰神往的
晚年“快乐家园”。要做好这件持续数十年的善事，跟随老知青们走完人生的最后历
程，让他们欢乐、健康地度过生命的最后时光，实在是件不容易的事情。它充分显示
了项目开发者对一代知青的深厚情感和充满爱心的人文关怀。
“知青和谐社区候鸟式养生养老全新模式”特别强调要充分利用广大知青中藏龙卧虎
、人才济济的实际情况，从知青的特点和需要出发，充分发掘知青本身的潜力，尽量
由知青志愿者参与管理和服务。同时从知青中选择具有一定水平的各类人才担任教师，
开辟绘画、书法、摄影、篆刻、诗词、写作、舞蹈、音乐、戏曲、朗诵、电脑、中医、
按摩、健身、厨艺、美容、手工艺制作等多种类型的学习班，使之变成实际上的老年
继续教育大学。并建立各种兴趣小组、开展丰富多彩的活动，建成兼具文化娱乐、体
育健身、理疗康复等多项功能的知青老年乐园。使他们不只是看看电视聊聊天，吃饭
混日子。而是在其乐融融的氛围中养生健身、丰富知识、丰富生活，不断提高自身素
质和生活的品质。
“知青和谐社区”要根据老年人的生活需要和生理特点进行设计，提供适合老年人健
康的、丰富的营养配餐及具备中医药养生、保健等一系列配套服务。要和附近最好的
医院紧密合作，提供全天候的医疗救助服务和定期的体检及日常保健。还将因地制宜
地开辟园艺种植和养殖基地，让会员在休闲中享受劳动和丰收的乐趣。要和附近街道、
社区或村镇地方政府以及教育、企业、社会团体取得联系，充分发挥知青会员中各类
人才的作用，在自愿和身体条件允许的情况下，为周边的单位和青少年进行政策指导、
技术咨询、知识讲座、课外辅导等有益社会发展、促进精神文明建设的活动，使知青
们老有所为，在继续发挥余热、奉献社会的实际中进一步实现自己的人生价值，以劳
动的成就感、荣誉感实现心灵上的老有所乐。
 5、以固定一地的局限养老转变为候鸟式休闲养生
“知青和谐社区候鸟式养生养老全新模式”的又一显著特点，是
突破了一般养老院固定一地，活动范围狭小、生活内容相对单调的局限。随着“知青
和谐社区”工程的开展，逐步在目前已经洽谈、储备的全国范围内北京、海南岛、广
西、云南、福建、江西、四川、江苏、河南、辽宁、黑龙江等省市的土地资源，开发
建设统一模式和专业化服务管理、连锁经营的“知青和谐社区”。实现凡是 “会员”，
每年都可以享有随季节变化选择在全国不同地点养老的优厚待遇。统一建设并经营管
理的各省市“知青和谐社区”，都将根据地方自然环境、地理特点、文化特色、知青
情况而别具一格。使知青会员能够在晚年生活中不断有新的意境，新的生活体验，过
得快乐幸福。
三、联合政府和社会各界力量共同合作
知青是一个庞大的社会群体，“知青和谐社区”建设是一项巨大长期、具有很大市场
潜力和发展空间的巨大爱心工程。当前启动这一工程，具有天时地利人和的优越条件
和难得的发展机遇。
1、党和政府对发展老年事业的支持和一系列优惠政策
在党的“十七大”报告中，胡锦涛总书记三处提到了养老保障问题，将老年人“病有
所医、老有所养”、“养老保障”、“老龄工作”等突出地提了出来。国家和各地方
政府已经颁布实行了许多支持和扶持养老事业发展的政策，而且还在不断完善推动养
老产业发展的相关优惠政策。我们要充分了解、学习和利用好这些优惠政策，争取各
地党政领导和社会各方面对老年事业的支持，大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，
把党和政府及全社会对老年人的关心爱护落到实处，把知青养老事业更好更快地发展
起来。
随着人口老龄化趋势的加快发展，人们（尤其是老年人）对养老生活质量的要求日益
提高。老年人的衣食住行、旅游度假、保健医疗等需求催生了日益强劲的消费市场，
为养生养老产业的兴起和发展提供了越来越广阔的市场空间。该项目顺应这一趋势，
突出打造以知青为特色养老工程和品牌，开拓和扩展老年产业这一领域，正当其时，
前景宏大，对建设和谐社会具有重要的现实意义。
2、知青养老具有巨大的需求市场和购买力优势
历经坎坷和艰苦生活磨砺的广大知青，当进入晚年的时候，更加珍爱生命，渴望享受
健康美好的晚年生活。“享受人生从退休开始”的观念日益盛行。随着国家的强盛和
人民社会水平的提高，相当部分知青退休后生活安定、衣食无忧。观念的改变和时间
的充裕，使知青们在旅游、健身、娱乐、医疗上的投入越来越大，对生活质量的要求
越来越高，日益成为推动老年消费市场增长的强劲动力。
据北京市人大代表联手市统计局2010年9月刚公布的调查显示（对514位老人访谈和对
2264位老人入户调查结果分析）北京老年人中有18.7%希望入住养老院；26.5%预期入
住养老院；其他7.9%；不想入住的占46.9%。也就是说有45.2%即将近一半的老年人有
入住养老院的意愿。而目前一部分老人不愿意入住的原因，相当部分是对目前养老院
的管理状况等不满意。在对养老院的需求调查中，医疗有保障为71.6%；服务质量为
61.1%；满足基本生活需求42.4%；自然环境好、交通便利41.4%；满足娱乐休闲要求
38.7%；提供心理身体健康服务36.2%。由此可见，我们建设“知青和谐社区候鸟式养
生养老全新模式”的养老社区，完全适合知青和老年人的需要和要求，具有巨大的市
场需求。
同时，青春时期在共同奋斗中凝结成情同手足、血浓于水的知青情结，使知青们心息
相依，更愿意聚在一起生活和娱乐，共度金色的晚年。因此“知青和谐社区”是知青
们的心灵家园，最能够满足知青们的心愿，三千多万知青的养老市场也是最大且最具
发展潜力的消费市场。
3、为房地产开发商和投资商提供发展的良机
随着人口老龄化、家庭小型化、农村城市化和消费结构多元化趋势的发展，传统家庭
的养老服务功能日趋弱化，知青养老产业的需求不断增加。开发老年消费市场日益成
为新的社会经济增长点，要求社会大力兴建公共养老设施、扩大老年活动场所、增加
老年服务项目、发展老年服务产业、提升老年服务水平。由此，必将对我国消费结构
供不应求。根据全国老龄委的数据，我国老年人的市场需求今年将达到10000亿元，
但目前每年能为老年人提供的产品尚不足1000亿元。其中很重要的就是养老设施的严
重不足。因此养老产业也是一个新兴产业。随着全球老龄化的加速，发展养老产业已
成为各国调整产业结构、促进经济发展的一个重要战略步骤，世界权威研究机构已把
养老产业列入21世纪十大产业之列。由此可见，养老产业是一个充满活力和潜力的巨
大市场，前景十分广阔。因此，也必须采用市场化的运作方式来进行。
进行“知青和谐社区”建设必须跳出两个误区：一是将其做成纯福利事业。对企业经
营而言，没有利润就没办法生存，也就保证不了持续高水平的服务。因此保障企业的
利润是至关重要的；另外不能将“知青和谐社区”项目做成纯房地产，不能追求暴利，
否则知青承受不了。
在进行“知青和谐社区”建设中，为了保证投资方和经营方的利益，在前期与政府和
职能部门洽商土地租赁的土地性质时，应充分利用国家相关优惠政策，争取30%配套商
业开发的土地比例。以弥补养老工程盈利较低的情况。
4、光华知青关爱基金提供了整合全国知青资源的特殊公益平台
     光华知青关爱基金作为全国唯一的以知青命名的公益服务平台，不从事有盈利行
为的活动。但是可以充分挖掘和发挥在全国范围内整合知青及各方面资源的优势；充分
发挥其知青企业联盟、知青文化艺术联盟、知青旅游文化联盟和遍及全国十余个省会
城市和重点大中城市知青工作站的信息交流等多方面的积极作用。团结广大知青，凭借
独特的地位，以海纳百川的宽广胸怀，联合投资、房地产以及各方面企业家共襄知青养
老的大业，探讨和开拓“知青和谐社区候鸟式养生养老全新模式”。争取在三五年时间
内建设成全国“规模最大、功能最齐全、配套最完善、特色最鲜明、服务最优良”的社
会化养生养老产业基地。同时在企业盈利的情况下，把一部分利润捐赠给光华知青关爱
基金，用于开展关爱知青的公益活动。这样从不同角度让更多的知青分享改革开发的成
果，回报他们为国家建设和改革开放付出的青春和汗水、做出的贡献和忠诚。这是知青
们共同的期盼与心声，更是社会的责任所在。通过我们的爱心行动，表达和体现党和国
家、乃至全社会对这三千多万共和国忠诚儿女应有的关怀和抚慰。同时，对发展我国养
生养老产业具有开拓性、示范性意义，对构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义，
对推动国家经济建设具有积极的促进作用。
 
 
                           中国光华科技基金会知青关爱基金
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中国光华科技基金会知青关爱基金
 
工 作 简 报
 
光华知青关爱基金         2011 年 第5期   总第23期
 
 
 

关于建立“光华知青关爱基金工作站”的决定
 
中国光华科技基金会知青关爱基金（简称：光华知青关爱基金）是由团中央主管的中国
光华科技基金会设立的公募基金。它构筑了以合法、正规的途径募集社会和知青中爱心
捐赠的平台，以开展关爱服务知青的公益活动。
要建设和利用好这个平台，充分发挥这个平台的作用，需要与各知青群体建立合作关系，
充分挖掘知青群体的潜力和优势资源与基金工作对接；相互配合开展募集工作和公益活
动，共同努力造福于各地知青和社会。就需要有一种合作模式，来具体承担相关的工作。
为此，光华知青关爱基金决定在知青相对集中的城市建立“光华知青关爱基金工作站”。
对于这样一个新生事物，需要我们共同在合作和工作中不断完善、不断发展。
 
中国光华科技基金会知青关爱基金
 
 
 
光华知青关爱基金工作站工作规则
             
一、  工作站的性质
光华知青关爱基金工作站是中国光华科技基金会知青关爱基金（以下简称光华知青关爱基
金）与相关已注册为法人单位的社团组织、企业负责人自愿成立的光华知青关爱基金工作
站共同合作，开展募集工作并致力于开展关爱服务知青公益活动的工作平台。工作站不进
行任何以营利为目的活动。参与该项目活动的人员为义务服务的志愿者。
 
二、工作站的任务
光华知青关爱基金工作站的任务是按照国家关于公募基金会的有关规定，配合光华知青关
爱基金开展募集工作。并以募集到的善款和物资，主要用于本地关爱服务知青的公益活动，
为当地知青谋福利、办好事，为建设和谐社会作贡献。
 
三、    工作站的产生办法
1、首先由光华知青关爱基金在调查了解的基础上，向坚持团结知青开展健康有益活动、热
心为知青服务、在当地知青中有一定影响和号召力的，已经注册为法人单位的社团组织或企
业的代表，发布光华知青关爱基金的《光华知青关爱基金工作站工作规则》和《建立光华知
青关爱基金工作站申请表》。
凡自愿组建光华知青关爱基金工作站的，需填写《申请表》 （请尽量详细地阐述现有的工
作情况、组织机构状况和成立工作站的设想和初步工作计划）以及所在法人单位的执照和光
华知青关爱工作站站长人选的《个人简历表》。
2、光华知青关爱基金根据收到的《申请书》、《申请表》、《社团法人执照》和光华知青
关爱基金工作站站长人选的《个人简历表》（全部材料均须加盖公章），经审核后作出书面
答复。
3、如答复同意申请建立工作站，则在15个工作日之内，光华知青关爱基金与站长所在的法人
单位正式签署《合作协议书》。
 
四、    工作站站长的要求和工作职责
1、工作站站长应严格遵守、执行国家法律法规，热心为知青服务、热心公益事业；善于团
结和组织知青开展健康有益的活动；不谋私利，在当地知青中有较高影响和号召力。由当地
已经注册的社团组织或企业法人担任。
2、光华知青关爱基金工作站站长应积极主动与光华知青关爱基金配合，结合当地知青的实际
情况，按照光华知青关爱基金的要求和工作计划开展工作和组织相关活动。
3、光华知青关爱基金对光华知青关爱基金工作站站长人选进行审核后，对符合以上要求的站
长人选正式颁发光华知青关爱基金工作站站长《委托书》，光华知青关爱工作站站长提交《承
诺书》。
4、与光华知青关爱基金签署《合作协议书》后，双方经协商择机举行正式授牌仪式。
 
五、    工作站的工作内容
1、根据光华知青关爱基金的工作要求、募集项目和公益活动安排，结合当地实际，提出在本
地实施的建设性意见和工作计划，报送光华知青关爱基金。经光华知青关爱基金批准后，共同
合作开展活动。
2、收集知青及社会上热心公益的企业和人士的信息资料，纳入人才库。通过开展各类有益活
动，形成当地以知青为主的企业家、各类艺术家、智囊团、经纪人、志愿者等方面的联络和联
谊形式，逐步建立起这五方面的人才联络队伍并充分调动和发挥他们为开展关爱知青公益活动
募集的积极作用。
3、收集和整理当地知青中特别感人的事迹以及有益知青的公益项目，作为当地知青和广大民
众最能汇集爱心、对当地知青受益最有吸引力的募集议题开展募集工作。并及时与光华知青关
爱基金沟通。
4、配合光华知青关爱基金落实将募集的善款及物资用于当地关爱和服务知青的项目和工作。
5、与光华知青关爱基金一起，积极配合当地政府有关部门实施对知青的各类关爱活动。
 
六、    工作站的工作原则
1、工作站的一切工作都要严格遵守国家的法律法规，不得参与和组织任何与基金和工作站的
性质、组织原则和工作无关的活动。
2、与光华知青关爱基金紧密配合，接受光华知青关爱基金的工作要求和指导，对工作站进行
日常管理。根据当地实际情况积极开展募集工作和健康有益的公益活动。
3、工作站以光华知青关爱基金名义募集到的所有资金和物资，均要与中国光华科技基金会签
署正式捐赠协议，汇入指定账户，执行国家相关规定。
4、工作站在属地要坚持团结各个知青团体，调动各方面的积极
因素，合作共事。
5、工作站的所有工作人员都应是知青关爱志愿者，要发扬艰苦
奋斗、廉洁奉公的精神，以扎实苦干的工作作风赢得广大知青的信任和支持。
6、工作站开展的各项活动都要本着合法和公益的原则，遵循清
正廉洁、公开透明、确保安全、注重环保、厉行节约、构筑和谐的原则。要严格财务管理。
7、工作站对外公示和宣传必须统一提法。或为：“光华知青关
爱基金”或是“中国光华科技基金会知青关爱基金”。工作站的文字提法等一切公务和活动
必须与所授予的铜牌文字相一致。
 
七、工作站的组织结构
工作站成立以后，组织落实是第一位重要的。要在各工作岗位上
配备思想品质好、热心知青工作和公益事业、工作能力强的合适人选。工作站成立后，应尽快
组建一支品德好、热情高、能力强的工作班子。根据工作需要，设立相应的部门；并将各部门
负责人名单、个人简介、联系方法等报光华知青关爱基金办公室备案。
   其中最基本的要设立工作站办公室，负责与基金办公室工作对接。其职责是：
1、在工作站站长的领导下，负责与基金具体工作的联系和对接；协调各部门工作，开展相应活
动，落实基金的工作安排和要求。
2、负责募集工作具体手续的联络，募集的资金、物资与基金交
接等办理工作；
3、对工作站自行募集或与基金配合募集的资金和物资，在使用上尊重捐赠人和工作站的意愿，
用于当地知青关爱服务项目。负责具体的实施工作。
4、负责以工作站名义开展的活动向基金的请示报告，及批复后
的实施。活动结束后的总结报告及相关情况及宣传资料的报送。并做好资料的存档。
5、负责做好工作站所属网站的工作。负责与光华知青关爱基金
网站的网站链接和信息对接、情况交流。负责搞好光华知青关爱基金网站中给各个工作站开辟的
宣传栏目窗口。
负责与本地其他知青网站和其它有影响力的新闻、企业等网站联系和对接。
6、负责与当地各新闻媒体之间的联系，逐步形成工作网络。建立畅通的、有影响力的宣传报道
渠道。
 
八、工作站的退出机制和相关事项
1、光华知青关爱基金与工作站合作期满，工作站应该提前一个月提出续签要求。由基金研究
确定后正式发续签批复。
如不愿意继续续签合作或在合作期内工作站单方提出退出，应书面通知基金办公室，经审议批
准后撤消其工作站，收回工作站站牌和用章。并在相关媒体和网站公布。
    2、凡违背基金和工作站性质、管理办法和工作要求，有损基金和工作站声誉的，经基金秘
书处审议批准后，撤销其工作站称号，中止合作协议，取消工作站资格，并收回工作站站牌和用
章。利用有关媒体及光华知青关爱基金网站等形式予以公示。
3、凡不符合本规则第五项“工作站的工作内容”，也未报经光华知青关爱基金批准的活动，不
得使用《光华知青关爱基金工作站》的名称，且均与光华知青关爱基金无关。由行为人承担一切
法律责任。
 
光华知青关爱基金将诚挚地经常听取和吸收工作站的意见和建议。与工作站紧密配合，同心同德、
共同努力开拓工作的新局面，为关爱服务知青，构建和谐社会做出实际的贡献。
 
                                    
 中国光华科技基金会知青关爱基金
                            2010年12月18日（修订）